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索引号 640000018/2019-00138 生成日期 2019年04月26日
文号 公开方式 主动公开
所属机构 自治区农业农村厅 责任部门 人事与老干部处

关于做好2019年农业系列专业技术职务任职资格申报工作的通知

各市、县(区 )农业农村局,区直有关部门,厅直各事业单位:

根据自治区人力资源和社会保障厅《关于做好2019年职称评审工作的通知》(宁人社发〔2019〕32号)要求,现就做好2019年农业系列职称评审工作有关问题通知如下:

一、进一步深化职称制度改革,认真落实职称评审政策

(一)对优秀专业技术人员重大创新能力给予政策倾斜。加强对优秀专业技术人员原始创新和再创新能力的评价,对长期在一线工作和在本地区、本行业、本单位、本专业中获得省部级及以上科学技术奖励的,取得发明专利、研发出新品种和新技术等创新成果并实现产业化的,主导国内外技术标准制定或修订的,在本专业领域取得重大创新,以及为经济社会发展做出突出重大贡献的优秀专业技术人员,提交佐证其解决专业技术问题突出能力和业绩成果的书面材料,经县级及以上政府(区直单位经主管部门)常务会议(部门办公会议)研究,出具正式推荐报告(带有文号并附会议纪要),可按照职称破格条件的要求破格评审。

(二)进一步加强对基层专业技术人员政策倾斜。长期在乡镇工作的(含按乡镇对待的)专业技术人员申报职称时,除计算机应用能力考试和职称外语不作要求外,相应缩短申报职称年限和放宽学历至中专。高校毕业生到乡镇事业单位从事专业技术工作的,可提前1年直接申报相应系列中、初级职称(国家以考代评系列除外),其中硕士研究生工作满1年的或本科生工作满4年的可直接申报中级职称,专科生工作满2年的可直接评定为初级职称。在乡镇事业单位从事专业技术工作满10年的本科生、满15年的专科生、满20年的中专生,并取得中级职称满5年的,可申报副高级职称。

()推进职称评价与用人制度有效衔接。按照中办、国办《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)要求,对全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位,一般应在岗位结构比例内开展职称评聘。

1.高、中级岗位空缺较多的单位,合理控制申报推荐数量,每年根据工作需要有计划地申报推荐,逐步控制到岗位设置比例限额内。

2.现有任职资格人数达到或超过相应岗位设置数的单位,原则上不再组织申报推荐。对工作业绩突出、贡献较大的专业技术人员或扎实工作、业绩突出、年龄较大的专业技术人员以及经组织安排开展扶贫、学习(挂职)锻炼、政务大厅服务的专业技术人员,可由单位进行书面推荐,经地级市人力资源社会保障部门和农业行业主管部门批准后申报。

3.对不实行岗位管理的单位,以及通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列,可采取评聘分开的方式,但要根据本单位人才状况和发展需要适当控制申报比例,防止降低标准、降格以求。

申报人员所在单位根据自治区事业单位人事综合管理平台中岗位设置、实有人数等数据进行审核,符合申报条件的单位可填报《事业单位职称申报推荐数量统计表》(附件1)进行推荐;自治区农业系列评审委员会和地级市人力资源社会保障局通过自治区事业单位人事综合管理平台进行审查,并填报《系列职称事业单位申报推荐数量备案表》(附件2)。

(四)下放职称评审权限。去年,银川市、固原市试点开展农业系列副高级职称评审工作,今年,银川市、固原市所辖县级及以下人员的副高级职称仍由两市农业农村部门组织评审会进行评审,自治区农业系列职称评审委员会进行复核监督,市直人员的副高级职称仍由自治区农业系列职称评审委员会评审。对引进的急需紧缺人才、高层次人才和突出贡献人才通过“绿色通道”直接评审。

二、创新职称评价机制

(一)突出品德、能力和业绩评价。对县级及以下基层农业生产一线专业技术人员评定职称时,充分考虑基层农业一线专业技术人员的实际情况,以注重品德、能力、业绩和贡献为导向,注重行业和领域专业技术人员的专业性、创造性和成果性,重点考评其职业操守、专业能力和实际贡献。对自治区区属农业事业单位和市属农业事业单位专业技术人员评定职称时,不仅要注重品德、能力、业绩和贡献,还要看其学术水平、科技成果和解决本专业复杂问题的能力。

(二)推行论文、科研成果代表作制度。申报人员提交的论文、科研成果必须与申报评审专业(学科)相符,并能集中体现本人的专业学术水平。今年,对申报副高及以上职称论文规定数量控制在3篇以内,科研成果及获奖项目填报规定数量不超过3项(标准条件另有规定的除外)。加大论文网络核查、数据检索和查重力度,在知网、万方等网站检索不到的论文、送审未通过的,不得提交农业系列职称评审会。申报高级职称论文查重相似度达到40%以上的、论文和著作经评审专家审核质量不能代表申报层级水平的,均不得通过农业系列职称评审。

(三)对外语和计算机水平不作统一要求。申报农业系列职称的专业技术人员对职称外语和计算机应用能力不作要求。对已往参加过职称外语考试和计算机应用能力考试并合格的人员,成绩可作为2019年继续教育公需课学时,其中职称外语可代替公需课40个学时,全国计算机应用能力考试每个模块可代替公需课10个学时。

(四)继续实行“凡晋必下”制度。按照《关于深入推进职称制度改革实施意见的通知》(宁人社发[2015]176号)有关要求,今年继续实行“凡晋必下”制度,在自治区区属农业事业单位和地级市市属农业事业单位专业技术人员晋升正高职专业技术职称的,在取得副高级职称后,要有在县级及以下对口专业岗位累计服务12个月以上的工作经历;晋升副高级专业技术职称的,在取得中级职称后,要有在县级及以下对口专业岗位累计服务12个月以上的工作经历。并填写区属农业事业单位专业技术人员“凡晋必下”基层服务情况表和地级市市属农业事业单位专业技术人员“凡晋必下”基层服务情况表。

农业技术推广研究员的申报待国家人力资源和社会保障部、农业农村部有关文件下发后另行发文申报。

三、进一步规范职称评审流程

(一)个人申报。申报人员须如实填写申报评审材料,提供相关证明材料的原件和复印件,对本人填报内容及提供材料的真实性、准确性负责,并作出书面承诺。因个人信息填写错误、资料漏报等造成的后果由个人承担。申报人提供的业绩成果、论文、学历证书、继续教育学时(继续教育学时二维码证明)、全国农业科技知识更新远程教育平台培训证明、获奖证书取得时间均截至2018年12月31日,除个人申报材料外,须提交《专业技术职务任职资格申报材料清单》《专业技术职务任职资格评审一览表》《专业技术职务任职资格登记表》《继续教育审核登记表》和《职称证书打印表》(以上5个表格系统生成自动导出打印,不得自行制表打印)。

(二)审核推荐。申报人员所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和时效性, 组织好申报推荐工作,做好申报前公示,按要求填写单位推荐意见并签名盖章。有条件的单位应同时在单位网站首页进行公示,公示时间不少于5个工作日。

(三)逐级审核。农业农村主管部门、地级市人力资源社会保障部门、农业系列评审委员会等受理部门要严格审核申报材料,对不符合申报条件和程序,超出评审委员会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料, 应及时按原报送渠道退回, 并请用人单位告知申报人。凡有以下情形之一的,不予受理:

  1.干评不一致;
  2.不符合评审条件;
  3.不符合填写规范;
  4.不按规定时间、程序报送;
  5.未经或未按规定进行公示;
  6.有弄虚作假行为;
  7.其他不符合职称政策规定的。

在受理材料过程中,申报人员的学历证书在网上可以查询认证,只须提供学历认证材料。如在网上查询不到,须提供学历证书原件和复印件,经用人单位和农业系列评审委员会审核盖章后,将学历证书原件直接退回本人,只留存盖章和签字的复印件,不保留学历原件。

(四)审查备案。召开评审会前15天,银川市和固原市农业系列评审委员会要将副高级职称审核情况及召开评审会的报告报送自治区农业系列评审委员会和自治区人力资源社会保障厅审查。未经审查不得召开评审会。会后将评审结果报自治区农业系列评审委员会和自治区人力资源社会保障厅备案。

审查须提供以下材料:审核情况及召开评审会的报告(含申报情况、资格审核情况、评审会时间、拟抽取评委情况)、申报人员花名册、职称评审一览表、破格申报参评情况、专业技术职务任职资格登记表、系列职称事业单位申报推荐数量备案表、中国知网查重结果一览表。备案须提供以下材料:评审结果申请备案的报告、评委名单以及评委抽取情况说明、投票表决汇总表、评审工作总结。

四、落实职称评审计划,确保评审工作有序开展

(一)规范网上职称申报工作。2019年职称评审工作实行网上申报、备案工作。申报人员所在单位要在宁夏专业技术人员服务平台进行注册(已注册过的单位无需重复注册),并指定管理员,管理员要认真负责做好申报人员服务工作。申报人员于4月15日至6月15日期间,登录宁夏专业技术人员服务平台(124.224.239.164),进行网上注册登录报名。要规范填写申报材料(申报高级职称的须将论文全文word电子版上传平台)并提交所在单位,所在单位管理员将申报材料审核、公示后,将网上报名信息提交到农业系列评审委员会。申报人员按照网上提示信息将纸质材料按照用人单位、主管部门、各市县(区)人力资源社会保障局和农业系列职称评审委员会的流程逐级审核,确保职称评审工作顺利完成。

(二)严把规定年限。申报正、副高级专业技术职务任职资格的人员须在2013年12月31日前分别取得副高级、中级资格;申报中级专业技术职务任职资格的人员须在2014年12月31日前取得初级资格。

  联 系 人:李晓燕  
  联系电话:0951-5169815    
  电子邮箱:nmtzhicheng@126.com
  附  件:1.事业单位职称申报推荐数量统计表
      2.系列职称事业单位申报推荐数量备案表
      3.区属农业事业单位专业技术人员“凡晋必下”基层服务情况登记表
      4.地级市市属农业事业单位专业技术人员“凡晋必下”基层服务情况登记表


                             宁夏回族自治区农业农村厅  
                                2019年4月26日    

(此件公开发布)

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