自治区乡村振兴局：

现就马晓燕委员提出的“关于进一步提高宁夏乡村振兴高质量发展的提案”建议，提出如下协办意见：

一、基本情况

近年来，农业农村厅认真贯彻落实贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，抢抓建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要历史机遇，坚持乡村振兴与农业农村现代化工作统筹推进，我区农业综合效益和竞争力进一步提高，效果显著。

（一）稳步提升农业产业发展基础。落实最严格的耕地保护质量，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，认真扎实推进高标准农田建设，全面实施高效节水农业“三个百万亩”工程，2022年计划建设高标准农田95万亩，新建和改造提升高效节水农业43万亩（其中高标准农田建设16.5万亩、自治区专项建设26.5万亩），治理退化耕地10万亩。截至目前，已建成高标准农田67.82万亩，发展高效节水17万亩，分别占年度建设任务的71％和40％。

（二）培育壮大农业特色产业。聚焦奶产业、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜等重点产业，通过调优种养殖结构、扩大经营规模、提升加工能力、延长产业链条等措施，推进特色产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。截至目前，全区奶牛存栏75万头，增长17.5％；肉牛、滩羊饲养量分别达到172.3万头和1062万只，增长9.3％；蔬菜面积达185.5万亩，总产量127.1万吨。

（三）加大农业基础设施投入。抢抓中央和自治区加大农业农村基础设施建设的重大机遇，谋划储备农产品和冷链物流工程、固原市农产品冷链物流集配中心等10个重大项目，计划总投资291亿元，积极会同发改、财政、水利等部门，加大与国家部委的对接争取，千方百计补齐“三农”领域短板弱项，扩大农业农村有效投资，为推动农业农村现代化发展提供项目支撑。

（四）促进农业产业融合发展。坚持以创建国家和自治区现代农业产业园为重要抓手，有效促进我区农村一二三产融合发展。今年共创建国家级现代农业产业园1个、优势特色产业集群1个、农业产业强镇2个，自治区级现代农业产业园3个；组织银川市贺兰县、吴忠市利通区和中卫市中宁县申报创建国家2022年农业现代化示范区。

（五）扎实开展农村人居环境整治。制定印发《2022年农村人居环境整治提升工作要点》，组织召开了全区农村人居环境整治提升暨村庄清洁行动现场推进会和农村人居环境整治提升专题培训班，全面提升农村人居环境质量。截至目前，全区共清理农村生活垃圾118.5万吨、农业生产废弃物79.4万亩，拆除残垣断壁3.1万处、空心和危旧房屋6895座，绿化种植花卉苗木500余万株，发动群众投工投劳240多万人次，实现村容村貌、庭院美化、道路环境、卫生习惯、建管机制“五提升”。

（六）加大新型经营主体培育。制定印发了《2022年新型农业经营主体高质量发展培育项目实施方案》，充分发挥财政资金的引导和促进作用，支持农业经营方式创新，推广应用先进技术、开展标准化生产，发展智慧型农业经营主体，开展社企对接服务试点和新型农业经营主体高质量发展整县试点。建立健全“基地＋合作社＋农户”产加销合作模式，通过土地流转、合作经营、订单生产、农民务工等方式，促进农民增收。

二、下一步工作措施

（一）大力发展特色产业。围绕葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业，深入实施特色农业提质计划，抓紧制定分产业推进工作方案，以龙头企业为依托，以产业园区为支撑，扎实推进标准化、规模化种养，大力发展农产品精深加工业，打造一批特色产业集群、现代农业产业园，着力构建现代农业“三大体系”，确保全年酿酒葡萄、枸杞面积、奶牛存栏和肉牛、滩羊饲养量、蔬菜面积分别达到58.5万亩、44.3万亩、73万头、208万头、1380万只、260万亩。

（二）加快推进涉农重点项目建设。实行厅级领导包抓、专班推进，挂图作战、加强调度，以月保季、以季保年，确保项目早日建成投产。重点抓好高效节水农业“三个百万亩”工程、农村人居环境整治、利垦25万头奶牛集群、蒙牛4500吨高端乳制品、融侨10万头肉牛屠宰加工等重大项目建设；争取农业农村部等加大倾斜支持力度，加快推进谋划储备的高标准农田建设、农产品冷链物流、种业振兴等10个、总投资291亿元的重大项目建设，夯实农业农村发展基础。

（三）大力发展农产品加工业。实施龙头企业培育工程，支持企业加快技术改造、装备升级，向产业链中高端延伸，向研发和营销两端延伸，打造一批名企、名品名家，催生一批具有较强国内竞争力的知名品牌和产业集群，增强创新发展的引领力。开展绿色食品企业评星定级并实施以奖代补，增强行业发展的带动力。深入实施“互联网＋农产品”出村进城工程，加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。

（四）持续抓好农业生产“三品一标”提升行动。将农业生产“三品一标”提升行动作为提高农业综合效益和竞争力的重要载体，加快选育一批突破性农作物品种和畜禽水产良种，建设一批特色优质农产品标准化生产基地，培育一批带动性强的农业企业集团，打造一批有影响力的农业知名品牌，加快推进农业转型升级，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

（五）扎实稳妥推进乡村建设。全面落实《宁夏农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021－2025年）》和《2022年全区农村人居环境整治提升工作要点》，突出实效，聚焦稳妥，督导各市、县（区）切实抓好农村人居环境整治提升工作，健全完善农村人居环境整治长效机制。2022年创建自治区农村人居环境整治示范县5个、示范乡50个、示范村100个。

自治区农业农村厅

2022年6月27日

联系单位及电话：农业农村厅规划财务处，电话：5169936