一、出台背景

为贯彻落实《宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018年-2020年)》(宁政发〔2018〕34号)，深入实施生态立区战略，不断强化大气污染防治攻坚战，持续改善全区环境空气质量，特制定本方案，以下简称《方案》。

二、《方案》的主要内容

《方案》共分为四个部分，从总体要求、主要目标、主要任务、保障措施等方面，强化各项管控措施落实，有效控制农业面源污染，为打赢蓝天保卫战作出应有的贡献。

(一)总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和自治区关于环境保护工作的重大决策部署，按照自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018年-2020年)农业农村厅职责分工要求，全面加强秸秆和氨排放管控，以秸秆禁烧利用、化肥农药减量使用和畜禽粪污资源化利用为重点，强化各项管控措施落实，有效控制农业面源污染，推动形成农业绿色生产方式和生活方式，为打赢蓝天保卫战做出应有贡献。

(二)主要目标

坚持疏堵结合，加大政策支持力度，全面加强秸秆综合利用。2019年全区农作物秸秆焚烧现象基本得到有效管控，全区农作物秸秆综合利用率达到84%以上，到2020年全区农作物秸秆综合利用率达到85%。控制农业源氨排放。减少化肥农药使用量，增加有机肥施用量，实现化肥农药负增长，提高化肥利用率，到2020年粮食作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%，化肥利用率达到40%，病虫害统防统治及绿色防控覆盖率达到40%，农药利用率达到40%，化肥、农药实现减量使用。强化畜禽养殖业氨排放的综合管控，减少氨挥发排放，到2020年底前，全区基本完成畜禽规模养殖场氨源排放治理。

(三)主要任务

一是加强农作物秸秆综合利用。2019年全区农作物秸秆焚烧现象基本得到有效管控，全区农作物秸秆综合利用率达到84%以上，到2020年全区农作物秸秆综合利用率达到85%。二是控制种植业氨源排放。到2020年粮食作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%，化肥利用率达到40%，病虫害统防统治及绿色防控覆盖率达到40%，农药利用率达到40%，化肥、农药实现减量使用。三是控制畜牧养殖业氨源排放。强化畜禽养殖业氨排放的综合管控，减少氨挥发排放，到2020年底前，全区基本完成畜禽规模养殖场氨源排放治理。四是加强非道路农用机械污染管控。开展非道路移动机械调查摸底工作。2019年年底前，各地完成非道路农用机械摸底调查，划定非道路农用机械低排放控制区。

三、保障措施

《方案》从加强组织领导、加强工作落实、加强督查考核、加强宣传教育等四个方面，落实各项工作措施，明确工作责任，确保打赢蓝天保卫战各项措施落到实处。

相关政策：关于印发《宁夏回族自治区农业农村厅关于打赢蓝天保卫战行动计划实施方案》的通知