农业机械化是农业农村现代化的重要内容、重要标志和重要支撑。没有农业机械化就没有农业农村现代化。4月25日,宁夏回族自治区农业农村厅印发《宁夏回族自治区农业机械化“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)。

《规划》明确了“十四五”农业机械化发展的主要目标:到2025年,全区农机总动力达到690万千瓦以上,农机装备结构进一步优化。主要农作物耕种收综合机械化率达到85%以上,设施农业、畜牧养殖、水产养殖、农产品初加工机械化率达到50%以上。南部山区“宜机化”改造成效显著,农机作业条件显著改善。农机社会化服务经营主体数量达到600个。农机农艺、机械化信息化显著融合,特色产业关键环节机械化装备研发取得新突破。农机“放管服”改革进一步深化,基层监管体系更加完善,农机安全治理体系和治理能力进一步增强,农机科技创新能力显著增强,农机安全生产形势持续保持稳定。

《规划》从全面推进粮食作物、经济作物、畜禽水产养殖、农产品初加工等产业机械化发展要求,提出补短板、强弱项、构建全程机械化技术体系措施。对补齐南部山区农业机械化短板、创新发展“机械化+数字化”、加强农机社会化服务体系建设、加强农机安全管理、构建农机化质量管理体系等提出具体推进办法,助推农业机械化全程全面高质量发展。

在全面推进粮食作物生产全程机械化方面,围绕保障国家粮食安全战略实施,重点从补齐粮食生产全程机械化短板、构建粮食全程机械化高效生产体系、推进粮食机械化生产关键环节减损提质三个方面,构建小麦、玉米、水稻、马铃薯、大豆玉米带状复合种植等粮食生产全程机械化高效生产体系。以提高土地产出率、资源利用率和农业生产效率为目标,积极推进主要粮食作物提质增效和生产全程机械化。重点推广玉米、马铃薯、小杂粮生产全程机械化技术和主要粮食作物机收减损技术,创建5个主要农作物生产全程机械化示范市县。

在大力发展经济作物生产机械化方面,围绕酿酒葡萄、枸杞、设施蔬菜、露地冷凉蔬菜等经济作物机械化生产关键环节,提升经济作物机械化作业水平和智能化信息化管理水平。建立特色经济作物标准化示范基地,探索总结机械化作业技术路线、技术模式、机具配套、操作规程,提升特色经济作物生产机械化技术集成应用水平。

在积极推进畜牧养殖机械化方面,以奶牛、肉牛、滩羊等主要畜种规模化养殖全程机械化为重点,提高饲草料生产与加工、投饲喂、精准环控等环节机械化水平,解决疫病预防、畜产品采集加工、粪污收集处理与利用、病死畜禽无害化处理等薄弱环节。示范推广应用先进适用畜牧养殖机械装备,创建畜禽规模化养殖全程机械化示范县3个。在推进水产养殖机械化方面,以构建水产绿色养殖全程机械化体系为重点,推行池塘工程化循环水养殖、设施化循环水养殖、稻渔综合种养、鱼菜综合种养等生态健康养殖模式,淘汰老旧水产养殖机械,提升现代渔业科技装备和机械化生产水平。

在积极推进农产品初加工机械化方面,以推进农业绿色发展为核心,聚焦初加工机械化薄弱环节和空白领域,围绕绿色高效农产品初加工机械装备研发应用和技术推广,重点提升粮油、畜禽肉、乳制品、葡萄酒、果蔬、枸杞等绿色食品初加工机械化水平。

在加快补齐南部山区农业机械化短板方面,深入贯彻落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略,重点从分类构建农田“宜机化”改造模式、高标准实施农田“宜机化”改造、推进适宜南部山区农机装备研发应用、因地制宜示范推广丘陵山区机械化技术四个方面发力,全方位提升南部山区农业生产机械化水平。

在创新发展“机械化+数字化”方面,围绕推进机械化生产数字化管理、加快智能农机装备推广应用、加快普及农机精准作业监测技术和精准施药技术,重点实施推广农机作业北斗导航、农机购置补贴“三合一”监管、建设宁夏“智慧农机”管理平台3项应用示范工程。

在加强农机社会化服务体系建设方面,按照“主体多元化、服务组织专业化、建设能力数字化、运行市场化”的原则,从构建农机社会化服务新格局、创新农机作业服务新模式和新业态、建立农机社会化服务和小农户有效衔接新机制三个方面,促进农机社会化服务组织健康迅速发展。

在加强农机安全管理方面,通过严格落实安全监管责任、完善农机安全监理惠农政策、加强安全宣传教育和隐患排查治理三项措施和实施农机免费管理、组织开展“平安农机”创建、加强农机安全联组建设三项提升行动,有效提高农机安全监管水平。“十四五”期间,全区完成拖拉机和联合收割机注册上牌1万台,年度安全技术检验21万台次,驾驶员审验6万人次,农机驾驶操作人员培训考证6万人次。推出2个以上全国“平安农机”示范市、县。巩固建设200个农机安全联组。

在构建农机化质量管理体系方面,重点从完善农机化标准体系建设、推进农机产品质量提升、促进农机作业质量提高、推进农机维修网点建设四个方面,强化农机质量管理体系建设。

为保障各项部署有效落实,《规划》还从加强组织领导、强化法治保障、完善考核评价、强化队伍建设、加强舆论宣传等方面制定了相应保障措施,健全工作推进机制,抓好规划落实。