根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞办法》规定，《自治区农牧厅2017年政府信息公开工作年度报告》现予发布。

本报告由自治区农牧厅办公室根据本单位政府信息公开情况编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告电子版可从自治区农牧厅门户网站（www．nxny．gov．cn）查阅或下载。如有疑问或意见建议，可直接与自治区农牧厅政务公开办公室联系。（地址：宁夏银川市北京中路159号；邮编：750002；电话：0951－5169969；传真：0951－5169889；电子邮箱：nxnmdt＠126．com）。

一、概述

2017年，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，自治区农牧厅认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“三农”中心工作，不断加大公开力度，健全组织机构，拓展公开领域，创新公开载体，不断提升政务公开标准化、规范化水平。

（一）加强组织领导。一是成立了由分管领导任主任，相关处室局负责人为成员的农牧厅政务公开办公室，负责总体协调指导政务公开工作，明确办公室为农牧厅政务公开专门工作机构，并在门户网站公开分管领导和机构的工作职责。二是调整充实工作人员，设立查阅点2个，配备专职工作人员2名、兼职人员2名，健全了政务公开组织机构。三是加强政务公开相关工作人员专项培训，举办3期培训班，共培训200余人次。

（二）明确职责目标。将政务公开工作纳入农牧厅2017年工作规划、年度计划和效能综合目标考核，与业务工作同部署、同检查、同总结。研究制定并印发了《农牧厅2017年政务公开实施方案》和《农牧厅政务公开自查整改工作方案》，按照“谁牵头、谁负责”的原则，进一步明确了全年政务公开工作计划、任务目标、具体措施和责任处室并认真组织实施。

（三）完善制度措施。一是健全公开制度，完善农牧厅政府信息主动公开和依申请公开、政务公开监督考核、公开保密审查、会议公开、重大政策决策预公开和新闻发布等制度，形成了较为完备的政府信息公开工作机制。二是规范公开内容，完善农牧厅政府信息公开指南和主动公开目录，对政府信息公开实行科学分类和界定，建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务公开工作制度化、规范化。三是加强考核通报，制定了《全区农牧系统信息报送工作考核办法（试行）》，将信息工作各项任务量化，纳入年度绩效考核，按月对农牧厅各处室、直属单位和市县（区）农业信息报送及采用情况进行通报，提高了各单位信息采集报送的积极性。

（四）拓宽公开渠道。在充分利用宁夏农业信息网门户网站、政务服务窗口、公示栏、活页式公告展板等形式公开政府信息的同时，通过《宁夏农业经济》、农业信息快报、宁夏农业信息等简报形式公开政府信息；围绕“科技下乡”、“3.15维权宣传”、“三夏、三秋”等时节，积极开展多种形式的现场会、演示会，积极向群众宣传各项强农惠农政策、农业农村法律法规和农业新技术新品种推广等，有效提高了农牧系统工作透明度，受到了广大农民群众的好评。

（五）做好解读回应。开辟了“农业新闻、全区新闻联播、全国新闻联播、图片新闻”等时事专题，从正面入手大力宣传农业战线的工作成效，紧紧围绕群众关注的政务公开、惠农政策、农技服务、分析预测、农业标准、市场价格等热点及时发布，通过宣传典型、亮点、先进经验等，强化网上解读回应，引导社会舆论。

（六）公文会议公开。将“五公开”要求落实到公文办理程序，在门户网站公开各类文件433份。建立重大决策预公开制度，在门户网站设专题发布农业重大政策措施预公开和意见征集4件。结合自治区及农牧厅开展的经贸合作，招商推介等交流活动，联合区内外新闻媒体积极开展网上宣传报道，大力宣传全区新农民互联网＋创业创新大会，中国与阿拉伯国家博览会农业板块活动、中国（宁夏）特色优质农业品牌评选推介活动、全区农业工作会议、“宁夏大米”新闻发布会等重要会议（活动），围绕会前预热，会中宣传，会后跟踪报道，邀请区内外新闻单位进行全媒体宣传报道和网络视频直播，在农民日报和宁夏日报设计制作专版，在《新商务周刊》编辑出版专刊，连续两年制作全区农业发展十大亮点专题宣传片，宣传宁夏农业农村经济发展的做法和经验。

二、深化重点领域政府信息公开情况

2017年，农牧厅不断深化、细化重点领域政府信息公开内容，及时集中公开财政预决算、“三公”经费信息、主要农产品价格信息、农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，以及推进农业供给侧结构性改革信息以及发展特色现代农业、推动农村一二三产业融合发展及农民“双创”扶持政策措施等强农惠农政策信息，力争实现政务公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

（一）围绕学习贯彻党的十九大精神推进政务公开。在门户网站开辟学习党的“十九大”精神、“两学一做”学习教育和自治区第十二次党代会专栏，及时宣传反映农牧厅的学习情况和学习成效。在“宁夏农业信息网”上审核发布有关学习宣传信息106条，播放宣传图片32幅；制作学习宣传综合展板20块；整理编发图片信息、简报14期，上报自治区党委、人民政府、党委宣传部、区直机关工委，营造了良好的学习宣传氛围。

（二）围绕政务服务推进政务公开。认真梳理并在宁夏农业信息网设专题，集中、全面、完整地公开了农牧厅权力责任“两个清单”、农牧厅出台或牵头起草出台的重大决策草案（起草依据及意见收集和采纳情况）、财政预决算及督查审计结果和政务信息主动公开目录及公开指南。认真梳理农牧厅行政许可和行政处罚事项“双公示”目录，共公示138个行政许可的办理情况。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，梳理政务服务事项62项，编制了政务服务事项目录，印制了38项公开服务办事指南。在农牧厅系统和市县农牧部门建立了随机抽查事项清单和市场主体名录库和执法人员名录库“一单两库”。

（三）围绕强农惠农政策推进政务公开。积极开展农业产业政策宣讲解读，将发展特色现代农业、推动农村一二三产业融合发展、深化农村综合改革及农民“双创”扶持等政策措施第一时间在宁夏农业信息网站开设专栏进行集中发布。出版农业政策法律汇编，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。印制财政支农政策汇编1.3万册，在银川市、吴忠市等地解读产业政策16场次，培训基层干部3500人次以上。

（四）围绕农业供给侧结构性改革推进政务公开。在门户网站公开主要农产品价格信息、农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况。农牧厅主要负责人接受宁夏电视台“新闻联播”采访3次，在宁夏日报、《民生周刊》、《新商务周刊》等报刊杂志发表署名文章带头宣讲政策，对农业供给侧结构性改革进行解读。农牧厅分管负责人和相关处室、单位负责人分别参加宁夏广播电台《两会直播间》节目和宁夏新闻广播《1061作风监督热线》，通过电波向听众和广大网友介绍了全区开展农业供给侧结构性改革，打造特色优质农产品品牌、农民增收、休闲农业、实施“阳光沐浴”工程等工作的进展情况和成效。

三、政府信息主动公开情况

2017年，农牧厅认真梳理、及时主动公开各类政府信息，努力做到信息公开全面、准确、及时，主动公开政府信息3466条，通过不同渠道和方式累计公开9713条，比2016年增加2407条，增长33％。

（一）通过门户网站公开政府信息情况。通过门户网站审核发布信息3466条，宁夏农业信息网年点击量51万人次。开通“厅长信箱”、“征求意见”等互动交流栏目，建设“12316”三农综合服务平台，开通“热线问答”，主动回应121条。

（二）通过政务新媒体公开政府信息情况。开发建设“宁夏农业信息”网站手机端，发布信息3466条，开通“两微”平台，推送“微信”200余条，“微博”8条。

（三）通过传统渠道公开政府信息情况。向农业部“全国农业信息联播”栏目报送信息507条，编发《宁夏农业信息》简报201期259条，《农村经济运行态势监测专刊》14期。

四、政府信息依申请公开情况

2017年，自治区农牧厅收到公开政府信息的申请4起，其中，当面申请3起，传真申请1起。对于收到的4起申请，全部按时保质保量办结。对公开政府信息的申请全部免费办理，均不收取任何费用。

五、自治区人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

在门户网站设“建议提案办理结果”专栏公开自治区十一届人大七次会议代表建议和自治区政协十届五次会议委员提案办理情况。涉及农牧厅主办的人大代表建议7件、协助办理14件，主办政协委员提案41件、协助办理26件，办理结果全部在网站公开。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

2017年，农牧厅推进政府信息公开工作取得了一定成效，但与自治区党委、人民政府的要求相比，与贯彻落实《条例》、《办法》规定、满足广大农民群众和社会各界对政府信息公开的要求相比，与先进部门和单位相比，还存在一定问题和不足。主要表现在：信息公开的途径和方式方法还有待于进一步拓宽，公开的规范化程度还有待于提高，文件报备、监督约束制度不够完善等问题。

2018年，农牧厅将认真贯彻自治区党委、人民政府决策部署，全面推进政务公开，不断提高公开质量和实效，努力建设公开透明的政务环境，重点做好以下工作：

（一）加强制度建设。健全政府信息公开内容审查和更新　维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，完善信息公开审查制度，确保政府信息公开的各项工作落到实处，为政务公开工作规范化开展提供保障。

（二）拓展公开形式。充分利用电视、网站、“两微一端”等各类媒体，加大宣传工作力度。积极探索实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。加强网上政府信息公开工作，对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等进行重点公开。

（三）加强监督考核。创新工作思路，健全工作机制，切实强化对政府信息公开工作的指导和监督检查。严格执行考核评议制度，确保政府信息公开工作顺利推进。

自治区农牧厅

2018年1月19日

自治区农牧厅2017年度政府信息公开情况统计表

－－－　＃turnpageflag＃　－－－