自治区农业农村厅创新四坚持四提升 扎实推进农业面源污染治理
主题教育开展以来,自治区农业农村厅深入学习贯彻习近平生态文明思想,把推进农业绿色生产作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要抓手,在农业投入品减量化、废弃物资源化和产业模式生态化方面创新工作方式,全区农业面源污染综合治理取得明显成效,“四坚持四提升”模式得到农业农村部充分肯定并在全国农业面源污染工作推进会上进行经验交流。
一是坚持减量与增效“双轨并行”,提升化肥农药利用水平。坚持化肥农药减量增效协同推进,落实化肥农药“零增长”行动,深入推进测、配、产、供、施一体化服务,建设国家级示范县8个,自治区级示范县7个,打造千亩示范片249个,全区测土配方施肥技术应用覆盖率达95%。加大有机肥替代化肥,推广“规模化养殖+有机肥加工”利用模式,有效减少化肥用量。认真落实“控”“替”“精”“统”农药减量增效工作要求,推广应用生物低毒农药、高效节约型施药机械和精准施药技术,农药使用量呈逐年下降趋势。全区化肥、农药利用率分别达到41%、41.5%。
二是坚持回收与利用“双向发力”,提升农业废弃物回收利用水平。创新“政府引导、群众参与、市场运作”工作机制,探索建立“农户+作业公司+回收网点+加工企业”利用模式,构建“生产-使用-回收-加工-再利用”残膜回收利用模式,建设残膜回收加工企业28家,残膜回收网点259个,年回收残膜3.05万吨。按照“谁经营谁回收,谁使用谁交回”的原则,建成农药包装废弃物回收站(点)1273个、存储站157个,构建农药包装废弃物回收网络。全区农用残膜回收率87.5%,农药包装废弃物回收率达到85%以上,安全处置率达到100%。
三是坚持政策与技术“双轮驱动”,提升秸秆粪污资源化利用水平。制定《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》《加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》等政策文件,将农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用纳入对市、县(区)实施乡村振兴战略综合考评指标,压紧压实工作责任。加强技术指导,制定技术规范,在全区推广秸秆机深翻、机械捡拾打捆等技术10项,畜禽粪污好氧堆肥、垫料回用、发酵床养殖等技术8项,推进秸秆粪污资源化开发利用。全区农作物秸秆综合利用率91.2%,畜禽粪污综合利用率达到98.7%。
四是坚持监测评估与修复治理“双管齐下”,提升农业面源污染治理水平。由农业农村部环境保护科研监测所、宁夏大学、宁夏农林科学院共同参与,采取“山川同步、点面结合”的方式,开展农田氮磷流失、土壤和农产品重金属等面源污染监测,共布设监测点380个,实现全区193个乡镇全覆盖。研究探索农业面源污染监测治理全程化、精细化指导管理方式,构建监测评估体系,开展在线监测评价。对安全利用类耕地和存在安全隐患的耕地,采取原位钝化、优化施肥、叶面调控、微生物转化等修复治理措施,实现全区受污染耕地100%安全利用,全区农业面源污染监测评估与治理修复水平明显提高。
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