固原市农业社会化服务成为新的经济增长极
近年来,固原市按照“引导、推动、扶持、服务”的思路,大力培育服务主体,着力拓宽服务领域,积极创新服务机制,全市农业社会化服务得到蓬勃发展,成为新时期固原农业经济新的增长极。2022年,全市农林牧渔服务业产值8.45亿元,占农林牧渔业总产值的5.1%。2023年前三个季度农林牧渔服务业产值增速分别为7.1%、7.3%和6.7%。农业社会化服务业得到蓬勃发展,有力促进了全市农业经济持续稳定增长。
一是保障了粮食和重要农产品稳定安全供给。农业社会化服务组织通过集中采购农资,有效降低了农业物化成本;统一开展规模化机械作业,提高了农业生产效率;应用先进技术开展标准化生产,提升了农产品品质和产量;订单溢价收购农产品,实现了优质优价,提高了种粮收益,为保障粮食安全和重要农产品供给发挥了积极作用。
二是解决了耕地撂荒和“谁来种地”难题。采取“社会化服务组织+基地+农户”经营模式,以市场方式向托管主体购买所需生产服务,实行单环节、多环节、订单式生产托管服务,把农田放进“托管班”,引领小农户发展适度规模化经营,使当地农民有了自己的“田保姆”。目前,全市农业生产托管服务主体42家,托管服务面积达255.87万亩次(耕地环节154.61万亩次、种地环节26.38万亩次、防护环节32.41万亩次、收获环节42.47万亩次),服务小农户达到5.8万户,有效解决了农民外出务工和家庭承包经营的矛盾,实现了打工收入和土地收入“双丰收”。
三是丰富了农村双层经营体制内涵。发挥其贴近小农户、服务小农户的优势,探索创新“社会化服务组织+基地+农户”“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+各类新型经营主体+农户”等组织形式,通过“六统一”管理机制,为农业生产提供产前、产中、产后全程化服务,解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事情,促进了小农户与现代农业发展有机衔接,丰富和完善了在家庭联产承包经营基础上、统一经营的内涵和外延。
四是拓宽了农村居民增收渠道。充分发挥开拓市场、引领生产、销售服务等优势,通过集中采购农资、推广应用先进技术、发展订单农业,实现节本提质增效。采取土地托管的办法,解决闲散农村劳动力,实现打工种田“两不误”,拓宽农民增收渠道。农业社会化服务组织在服务过程中提供产前、产中、产后一条龙服务,创新利益联结机制,把一家一户组织起来统一生产经营,实现“抱团发展”,增加集体经济收入的同时,让农民分享到全产业链增值收益。
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