近年来，银川市兴庆区通过优化金融资源配置、创新农村金融服务模式，有效破解了农业农村发展融资难题。今年3月，兴庆区设立4000万元新质农业产业融资担保基金，通过“政府引导、市场运作、银担协同、风险共担”的协同支农新模式，预计撬动银行贷款4亿元，引导更多金融资源精准流向农业农村，为农业产业提质增效、转型升级提供坚实金融支撑。

一是多元合作，构建金融支农新格局。兴庆区人民政府与宁夏农业信贷融资担保有限责任公司、银行机构三方合作，设立“兴庆区新质农业产业融资担保基金”，形成“担保基金为基础、农担公司为媒介、银担合作为路径、产业发展为目标”的金融服务模式。兴庆区人民政府、农担公司共同出资设立担保基金，由农担公司负责运营，为农业经营主体提供融资担保。合作银行承办业务并发放贷款。兴庆区农业农村和水务局、财政局负责基金使用情况监管。三方以“服务农业、精准投放、防范风险、注重管理、市场运作”为原则，构建起布局合理、功能完善、运行稳定、风险可控的“政府+金融”乡村振兴扶持新格局。

二是创新破题，健全基金运行新机制。建立健全融资担保基金运行机制，明确10项贷款担保要素。在降本增效方面，担保费率控制在0.3%—0.5%区间，担保基金贷款利率原则上不高于当年LPR利率（一年期贷款市场报价利率）上浮 150BP。贷款担保额度根据融资对象的经营发展状况、生产周期和经营收入等实际情况确定，区间在10万元至500 万元，更好满足农业规模化经营、产业化发展的资金需求。创新增信方式，将农业设施产权证纳入抵押范围，破解农业经营主体缺抵押、缺信用的融资瓶颈。

三是精准扶持，壮大农业产业生力军。融资担保基金主要面向兴庆区从事农业生产的家庭农场、种养大户、农民合作社、村集体经济组织、农业社会化服务组织、小微农业企业和农业产业化龙头企业等经营主体，优先支持已确权土地和确权地面附着农业设施的经营主体。重点支持富硒农产品种植、设施鱼虾蟹养殖、稻田蟹养殖、特色粮食种植、特色瓜果蔬菜种植等新质农业特色产业，以及传统粮食、蔬菜、瓜果、肉牛、肉羊、禽类养殖等领域。
兴庆区通过深化政银担合作，优化金融服务供给，打通了农业经营主体融资堵点，以金融活水精准支持经营主体高质量发展，推动特色农业提质增效、农村经济稳步提升，也为宁夏金融支农、助力乡村振兴提供了可复制、可推广的县域样板。