魏爱群委员:

您提出的关于加大我区农村生活污水处理及改厕力度的提案收悉，感谢您对农村人居环境整治工作的关注和支持，现就有关情况答复如下:

厕所问题不是小事，直接关系农民生活品质。截至2018年底，全区97.7万农户共建农村卫生厕所31.7万个，农村卫生厕所普及率32.4%，其中川区50.1%、山区14.8%。计划2019年、2020年分别农村改厕15万户、18万户，到2020年川区农村卫生厕所普及率达到85%，山区明显提高。今年以来，我们按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，结合实际，先试点示范、后稳步推开，积极推进农村改厕工作。

一、因地制宜科学选择改厕模式。坚持把农民认同、农民参与、农民满意作为基本要求，由农业农村厅牵头，先后制定了《关于推进农村“厕所革命”专项行动的实施意见》《宁夏农村厕所建设技术指导意见》等政策文件，因地制宜、分类施策，指导各地科学选择改厕模式，对靠近城镇的村庄，建设完整下水道厕所，将厕所粪污排入城镇污水处理系统统一处理;对居住集中、人口较多的村庄，先建管网后建厕所，主推主房内水冲式厕所;对人口较少的偏远村庄和干旱缺水地区，建设三格式化粪池厕所，逐步消除农村露天旱厕。目前，已开展农村卫生厕所改造4.9万户。

二、加大厕所改造及污水治理资金支持。建立自治区财政补助、县(市、区)财政配套、农户自筹的多元化资金投入机制，统筹谋划、协同推进农村改厕与生活污水治理。中央支持全区农村改厕整村推进资金3315万元，支持220个村集中开展农村改厕。农业农村厅、生态环境厅联合制定2019年全区农村厕所改造及污水治理项目实施方案，全区下达农村改厕及污水治理资金6.08亿元，其中农村改厕3.38亿元、农村污水治理2.7亿元。每户改厕补助2000元，在全国属最高，充分调动农民群众积极性，投工投劳修建厕屋，共同推进农村改厕。

三、建立健全运营管理长效机制。农村人居环境整治“三分在建、七分在管”，建立政府引导与市场运作相结合的后续运行管护机制，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护，在集中建设三格式化粪池的乡镇，统一配备吸粪车，建设专业化乡村服务队伍;在建设集中管网的乡镇，探索建立农户适当付费分担机制，沙坡头区、隆德县等地每户每月收取6元污水处理费，保障污水处理设施的正常运转。组织开展全区农村“厕所革命”乡村明白人培训班，对所有乡镇负责人及村两委班子进行培训，共培训25场次，培训人员5000多人，确保每村都有2-3名改厕技术明白人。

四、注重提高改厕质量效果。结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，抽调84名干部成立21个调研组，由厅级领导或处长带队对全区22个县、市(区)农村人居环境整治暨“厕所革命”开展技术指导。深入了解改厕的进展，重点围绕冬季能否正常使用方面查找问题，通过加装地下储水桶及增压泵、排污管防臭硅胶密封塞、过粪管S弯头电热丝等方式，探索解决水冲式厕所防冻防臭节水等难题。建立农村改厕产品及施工质量抽检制度，按照5%比例进行抽检。对2019年以前已建厕所问题进行大排查，对存在问题及时整改。建立农村改厕投诉服务电话并向社会公布，广泛接受群众监督，及时解决农村改厕中存在的问题，确保厕所改一个，成一个，用一个，一年四季都能用。

下一步，我区将继续加强污水治理和厕所改造，严把改厕质量关，完善运维管护机制，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。加强维护人员培训，提高管护能力。广泛宣传发动群众，引导农民群众主动参与农村改厕，逐步改变农民群众不良生活习惯。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宁夏回族自治区农业农村厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年9月26日