姬文泽代表:

您提出的关于支持青铜峡市生猪产业发展的建议收悉，经与自治区财政厅、自治区自然资源厅沟通后，现答复如下:

一、关于4个选址用地情况

(一)邵岗镇西干渠西叶甘路北1公里包兰铁路东1处约1000亩土地:土地总面积约1258亩，其中包含水浇地342亩，天然牧草地834亩;不涉及永久基本农田。从土地管理政策看，在符合《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》(自然资电发〔2019〕39号)的前提下，该区域有条件发展生猪养殖。

(二)沿山公路东叶北公路南黄夷村西西夏渠北1处约450亩土地:经初步核实，该范围土地权属在永宁县闽宁镇，不适合作为青铜峡养殖发展用地。

(三)沿山公路西1.5公里马莲沟北1处约600亩土地:该范围内主要为水浇地;不涉及永久基本农田。从土地管理政策看，在符合《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》(自然资电发〔2019〕39号)的前提下，该区域有条件发展生猪养殖。

(四)小大公路以北、包兰铁路以西、沙泉酒庄东1处约800亩土地:该范围内主要为天然牧草地。该区域范围内规划了银川都市圈西线供水水库等2个项目，不适宜再发展生猪养殖。

二、关于生猪调出大县奖励资金情况

我区无生猪调出大县奖励资金。根据《财政部关于印发〈生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法〉的通知》(财建〔2015〕778号)第四条规定:“奖励资金包括生猪调出大县奖励资金、牛羊调出大县奖励资金和省级统筹奖励资金。财政部每年根据生猪和牛羊市场形势和产业发展需求，统筹确定分块资金额度”;第六条“生猪调出大县奖励资金按因素分配到县。分配因素包括过去三年年均生猪调出量、出栏量和存栏量，因素权重分别为50%、25%、25%。奖励资金对生猪调出大县前500名给予支持”。自2017年起，中央财政对我区下达的生猪(牛羊)调出大县奖励资金均为牛羊调出大县奖励资金，无生猪调出大县奖励资金。  

自治区农业农村厅已在《关于报送<稻谷区域布局和生产供给方案(2020-2030年)(征求意见稿)>等11个方案意见的函》中，向农业农村部建议在生猪重点县名单中，增加青铜峡市为生猪重点县，积极争取项目和资金支持青铜峡市生猪产业发展。

三、下一步工作措施

(一)积极争取自治区政策支持。推动资金、土地、金融等政策落地落细，争取更多生猪产业扶持政策和资金，加快推动生猪生产向布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化的方向转变，巩固青铜峡市等养猪重点产区产业基础。推进养殖场标准化升级改造，推广智能化环境控制、自动化喂料、机械化清粪等设施设备。发挥大型养殖企业带动作用，通过“公司+农户”等方式，带动中小养殖户补栏增养。

(二)积极争取中央政策支持。积极与财政部、农业农村部、国家发改委等部委对接，争取更多生猪产业发展有关项目和政策支持，促进我区生猪产业持续发展。

(三)继续支持做好生猪产业发展有关工作。一是落实非洲猪瘟强制扑杀补助政策，切实减轻养殖场(户)负担，持续加大对非洲猪瘟疫情防控经费投入。二是实施种猪场和规模猪场临时贷款贴息支持政策。适当扩大贴息范围，对符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金给予贴息，缓解养猪企业流动和建设资金压力，稳定生猪产能。三是开展生猪保险保额提标扩面工作。暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额，将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元，扩大育肥猪保险规模，进一步增强生猪养殖风险抵御能力，调动生猪养殖场(户)恢复生猪生产的积极性。四是实施生猪良种补贴政策。通过调整优化农业生产发展资金结构，对购买使用良种猪精液进行补贴，推广人工授精技术，不断提高生猪人工授精技术普及率，推进生猪品种改良，促进生猪产业健康有序发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区农业农村厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年8月10日