蒋新录委员：

您提出的《关于多措并举推动瓜菜产业高质量发展的提案》收悉。现提出如下答复意见：

一、基本情况

近年来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略总要求，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领，以增加农民收入为核心，不断优化调整冷凉蔬菜产业布局，实施强科技、强质量、强龙头、强品牌、强销售、强加工“6强”工程，不断推进冷凉蔬菜产业高质量发展。截至2023年6月，全区冷凉蔬菜播种面积230.34万亩，同比增加15.22万亩；蔬菜上市量146.97万吨，同比增加8.17万吨；产值70.8亿元，同比增加1.6％。永宁县、贺兰县、平罗县、青铜峡市、同心县、沙坡头区、中宁县、海原县、原州区、西吉县等10个县（市、区）瓜菜播种面积达10万亩以上；全区西瓜、番茄、辣椒、菜心、芹菜、芥蓝等6种蔬菜单品规模达10万亩以上；全区大葱、甘蓝、黄花菜、西兰花、大白菜等5种蔬菜单品规模达9万亩以上；口感番茄、樱桃番茄、线椒、麒麟西瓜、沙漠蜜瓜等高品质蔬菜及萝卜、白菜、大葱等露地秋菜集聚集约生产特征显著，产业聚集度不断提高。

二、措施及成效

（一）强化顶层设计，凝聚产业发展合力。自治区将冷凉蔬菜产业列入农业“六特”产业重点支持，建立了省级领导包抓机制，成立两位副省级领导挂帅的工作专班，专班办公室设在自治区农业农村厅。先后制定了《宁夏回族自治区冷凉蔬菜产业高质量发展规划（2022—2027年）》《全区冷凉蔬菜产业高质量发展实施方案》《加强“三大体系”建设推进冷凉蔬菜产业高质量发展实施方案》，明确了发展目标、主攻方向、重点任务、战略措施，协调自治区发改、财政、乡村振兴等部门，聚焦关键环节，落实产业发展资金，抓好“三品一标”基地建设，为产业高质量发展提供了坚强支撑。

（二）强化龙头带动，不断完善联农带农机制。先后引进山东水发、广东东升、海南都知果、浙江吉园果蔬等全国知名企业落户我区，采取订单生产、股份合作、“企业＋合作社＋基地＋农户”利益共享等模式，发展订单面积75万亩以上，种植的口感番茄、樱桃番茄、线椒、蜜瓜等高品质瓜菜，平均售价高于市场价30％以上。联农带农机制逐步完善，形成了兴庆区穹顶“四金一利”、灵武市夏能“四个一批”、彭阳东升“企业＋农户轻装上阵”等多种促农增收模式。宁夏夏能公司种植蜜瓜吸纳周边移民2100多人，季节性用工3万多人次，带动当地农民户均增收3.5万元以上，创新“线上市场”与“线下市场”互动促销的“O2O”经营新模式，着力打造“莎妃”蜜瓜品牌，产品畅销北上广深等大中城市，实现了从基地直接通关出口泰国等东南亚市场。

（三）强化技术支撑，显著提升绿色发展水平。不断深化与区内外科研院校合作，建成冷凉蔬菜、黄花菜、硒砂瓜良种繁育基地9个、冷凉蔬菜新品种展示园3个，引进国内外优新品种2650个；全区蔬菜制繁种面积约9万亩，建成集约化育苗中心173家，年育苗16亿株，可供应全区90％生产用苗，良种覆盖率达到90％以上。建设新技术集成示范基地，推广秸秆生物反应堆、蚯蚓生物技术、“三零”有机种植、水肥一体化、病虫害绿色防控等高质高效技术，开展蔬菜采后加工关键技术研究，全区新技术集成应用率达到80％以上，化肥、农药施用量减少15—30％，绿色化、标准化生产水平大幅提升。

（四）强化产销对接，品牌影响力逐年提高。坚持高质量请进来、高水平走出去，深化产销对接，先后赴上海蔬菜集团、西郊国际农产品交易中心、深圳市市场监督管理局、深圳百果园集团考察对接，成功举办“宁夏品质中国行上海站、杭州站、南京站”活动，签订冷凉蔬菜产业合作意向17项，金额10.6亿元。成功举办第八届全国知名蔬菜销售商走进宁夏活动，共签订协议143项，签约金额22.63亿元，其中：产销合作协议46项，销售量16.2万吨，销售额10.15亿元，较2022年增长25.9％。成功培育“宁夏菜心”“六盘山冷凉蔬菜”“盐池黄花菜”等农产品地理标志18个。“宁夏青”热销上海，在西郊国际市场已经形成定价权，销售价格较其它产区溢价20—30％。“宁夏菜心”占粤港澳大湾区夏季菜心市场份额的90％以上，售价比其它产区高30％，“宁夏菜”已成为全国高品质蔬菜代表。

三、下一步工作

下一步，我厅将按照您提出的关于多措并举推动瓜菜产业高质量发展的意见建议，重点抓好以下工作：

一是着力优化产业结构，推进集群发展。坚持把集群集约发展作为产业高质量发展的主攻方向，突出主导产业和优势产品，调优结构、调大规模，扩大鲜食番茄、樱桃番茄、沙漠蜜瓜、线椒等高品质高收益高附加值的单品规模，集约项目和资金，培育产业大县和专业乡镇，打破区域界线，建设番茄、供港蔬菜、黄花菜、硒甜瓜等产业集群。

二是着力发展精深加工，推进跨越发展。牢固树立全产业链发展理念，实施加工增值强化工程，结合我区生态优势，研发宁字牌精深加工产品，引进一批“国字号”精深加工龙头企业，培育一批本地精深加工龙头企业，支持建设净菜加工、精深加工示范县，建设引黄灌区脱水蔬菜、预制菜加工聚集区，中部干旱带果汁果醋、保健食品加工聚集区，南部山区制干制酱、蔬菜汁加工聚集区。

三是着力开拓高端市场，推进提质增效。紧盯粤港澳大湾区、长三角、京津冀中高端目标市场，持续扩大请进来深度、走出去广度，深度对接产销。深耕全国重点蔬菜批发市场和新零售渠道，打通出口路径，持续开展“宁夏品质中国行”活动。开拓国际国内大市场，建设线上线下新渠道，引领产业高水平、高层次、高质量发展。

四是着力强化品牌建设，推进提档升级。实施品牌建设强化工程，构建冷凉蔬菜全产业链标准体系，加强标准推广及应用，加大绿色食品、有机食品、GAP（良好农业规范）、HACCP（危害分析和关键控制点）认证。挖掘历史文化内涵，培育“宁夏番茄”“宁夏西兰花”“宁夏食用菌”等具有可辨识、易流通、有内涵的“宁字号”名优品牌，开展多种形式的品牌展示、推介和宣传，全方位多角度宣传“原字号”“宁字号”“老字号”蔬菜品牌，增强品牌影响力，提升品牌美誉度。

五是着力强化数字赋能，推进智慧发展。推进“数字农业”快速发展，充分利用物联网、大数据、云计算、移动互联网等新技术，发展5G智慧农业，建设冷凉蔬菜“一张图、一张网”数字化管理平台，实现产前、产中、产后全过程全环节智能管理和质量追溯。扎实推进智慧农机、农艺深度融合，建设蔬菜数字农业示范基地，开发数据平台端口与粤港澳大湾区、长三角经济带等批发市场、新零售企业对接，实现宁夏蔬菜基地生产信息和销地市场渠道信息互联互通。

最后，衷心感谢您对我区农业农村工作的关心与支持，并希望今后多提宝贵意见。

宁夏回族自治区农业农村厅

2023年8月29日    

联系人：农业农村厅种植业管理处　 亢建斌　 5169583