宗立冬代表：

您提出的《关于支持中卫市压砂地退出和生态修复的建议》收悉，我厅在充分吸纳协办已经的基础上，提出如下答复意见：

一、中卫市压砂地退出和生态修复工作的背景

2020年以来，自治区党委和政府坚决扛起先行区建设时代重任，把推进中部干旱带压砂地退出种植和生态修复作为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，加快先行区建设的具体举措。自治区党委和政府先后两次召开建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区推进会和自治区党委常委会和专题会，对压砂地退出和生态修复工作进行安排部署，自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发了《关于禁止违法开垦荒地、河道非法采砂和新增压砂种植的通知》，自治区发展和改革委、科技、财政、自然资源、农业农村、生态环境、水利、乡村振兴、林草等9部门制定印发了《自治区中部干旱带压砂地退出指导意见》，支持指导中卫市压砂地退出种植和生态修复。截至2022年底，中卫市无新增压砂地，退出种植47.55万亩。退出种植的非确权压砂地收回国有后，以自然修复为主，人工修复为辅，配套封育保护措施，中部干旱带生态环境得到持续改善。

二、支持的政策和资金

2021年以来，自治区各相关部门整合资金，加大产业转型扶持，加快水源工程建设，加强基础设施建设，协同推进中卫市压砂地退出种植及生态修复工作。一是自治区发展和改革委投入资金1.8亿元，支持中卫市造林16万亩，退化林修复13万亩。二是自治区财政厅投入资金7.25亿元，支持中卫市压砂地退出，其中：2021—2022年累计投入退出奖补资金和生态补偿资金4.74亿元，2023年安排压砂地生态补偿补助资金2.51亿元，专项用于压砂地退出开展生态修复农户的第二年补偿补助；投入资金0.69亿元支持中卫市交通运输、安全生产、可再生资源利用、中小企业发展以及教育、医疗卫生等基础设施建设。三是自治区水利厅结合宁夏“十四五”用水权管控指标方案，统筹水资源配置，分配中卫市黄河水取水指标5477万立方米，核发了准予取水许可决定书，全力保障用水需求；累计投入水利工程资金11.17亿元，完成沙坡头区香山兴仁供水工程的75％，海原县西安片区供水工程的66％，中宁县徐套片供水配套工程，确保工程建成一处，发挥效益一处。四是自治区科技部厅在清砂区集中开展病虫害防控、土壤改良等科技攻关试验12项。五是自治区农业农村厅开展高标准农田和高效节灌项目18个19.62万亩，建成并投入使用项目7个3.2万亩；安排有机肥替代化肥项目资金2465万元，培肥改良土壤6.5万亩；建设硒甜瓜良种繁育基地5个，创建高效节水示范园区2个、旱作节水示范园区3个。六是自治区乡村振兴局开展压砂地退出劳动力职业技能培训3600人次，安置乡村公益性岗位937个，实现务工收入1.75亿元，提高农户科技水平和综合素质，引导瓜农主动退出压砂地种植。

三、下一步工作

下一步，我厅将按照您提出的意见建议，重点抓好以下2个方面的工作：

一是切实履行部门职责，协调自治区发改、财政、科技、自然资源、水利、乡村振兴等部门，持续加大骨干水利工程、高标准农田等基础设施建设，不断提升生产能力。

二是加大政策宣传力度，确保各项政策措施落实到位。确权压砂地退出后，通过平田整地、增施有机肥、配套完善高效节水设施，培肥土壤提升地力，实施高标准农田建设，发展适度规模经营，种植优质粮食、覆膜西瓜、高效蔬菜等优势特色作物；非确权压砂地退出后，以自然修复为主，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，配套封禁保护措施，实现退得出、稳得住、能修复，协同推进中部干旱带压砂地生态保护等工作，全力推进压砂地退出种植和产业转型发展。

最后，衷心感谢您对我区农业农村工作的关心与支持，并希望今后多提宝贵意见。

宁夏回族自治区农业农村厅

 2023年8月29日    

联系人：农业农村厅种植业管理处　亢建斌　5169583