刘娜代表：

您提出的《关于制定＜宁夏回族自治区盐池滩羊品牌保护条例＞的建议》收悉，现答复如下：

一、盐池滩羊品牌保护情况

近年来，农业农村厅牢记习近平总书记嘱托，紧紧围绕“六特”产业高质量发展，认真做好“土特产”大文章，坚持产出来与管出来并举、主体培育与品牌塑造并重、宣传推介与营销推广并行，大力实施质量兴农、品牌强农战略，扎实推进农业生产“三品一标”建设，盐池滩羊肉入选农业农村部农业品牌精品培育名单和中国农业品牌目录，盐池滩羊区域公用品牌价值达120.68亿元，跃居全国区域公用品牌百强榜第7位，位列畜牧类排行榜第1位，品牌溢价能力明显增强，带动农民增收效果明显。

一是滩羊良种化繁育水平不断提高。制定印发《加强“三大体系”建设推进滩羊产业高质量发展实施方案（2023—2027年）》《农业生产“三品一标”提升行动有关专项实施方案》，明确将盐池滩羊良种化繁育作为重点项目建设内容。加快建设滩羊现代种业基地，加强滩羊种质资源保护，建立健全滩羊育繁推一体化体系，支持盐池县、红寺堡区建设滩羊繁育基地2个，壮大良繁龙头企业4家，培育国家保种场3家、核心育种场3家、入选国家畜禽种业阵型企业1家，优化组建滩羊三级选育群3.2万只，年选育推广优质种羊1万只以上，推动滩羊核心区建立优质母羊繁育群30万只。持续开展双羔滩羊选育工作，选育建立FecB突变滩羊核心育种群2590余只，FecB纯合、杂合突变母羊平均产羔率分别达到169.6％、154.6％，提高了50个百分点，创新建立“2＋X”（选育群、扩繁群＋生产群）集成示范模式，扩繁带有FecB基因的优质滩羊群体600余只。我区双羔滩羊新品系通过国家羊遗传资源委员会组织的权威专家鉴定，一举突破滩羊繁育关键技术瓶颈，标志着宁夏滩羊育种创新工作取得了重大成果。

二是盐池滩羊品牌保护力度不断提升。紧扣《国家地理标志产品保护示范区建设管理办法（试行）》要求，出台《“盐池滩羊”国家地理标志产品保护示范区建设方案》《盐池滩羊肉公用品牌战略规划》《盐池滩羊品牌2021—2025战略规划（纲要）》等政策性文件，对《盐池滩羊地理标志证明商标使用管理办法》进行修订，为“盐池滩羊”地理标志农产品保护工作提供了政策支撑。加强日常监管，建立地理标志产品保护名录，采用“双随机、一公开”与专项检查并行的方式，对“盐池滩羊”注册商标专用权和订单养殖购销等进行全覆盖检查。同时，连年组织开展侵犯地理标志专用权、打击商标恶意抢注行为等专项行动，开展线上线下一体化保护，维护盐池滩羊肉品牌形象。对擅自使用“盐池滩羊”文字销售羊肉行为的商户当场责令改正，对擅自将地理标志名称作为店名的商户当场责令更换拆除门头。在今年开展的肉类产品专项行动中，已办理侵犯“盐池滩羊”地理标志专用权、虚假宣传案件10起。加强与黄河流域九省区知识产权保护、西部十二省区、闽宁地理标志保护协作，向陕西省移交涉滩羊侵犯知识产权线索，初步构建起知识产权大保护格局。1件“盐池滩羊”地理标志行政保护案例入围2023年全国网络投票案例。

三是盐池滩羊产业支持力度持续加大。大力推行“区域公用＋企业＋产品”三牌联育，支持盐池县培育滩羊集团、鑫海公司、九道农牧等区市级龙头企业20多家，打造昫盐、宁鑫、西鲜记、百草滩羊等特色产品品牌60多个，盐池滩羊肉入选农业农村部农业品牌精品培育名单和中国农业品牌目录。突出线上线下融合，整合资源要素，紧盯全国大市场、开展精品大推介，累计举办23站宁夏精品中国行宣传推介活动，设置盐池滩羊展示展览及销售专区，在福建、浙江、上海、北京等地认定名优特色农产品品牌店95家，支持品牌店销售盐池滩羊肉。坚持把盐池县作为自治区滩羊核心区的重点县区，按照打造“中国滩羊之乡”的目标，用足用活中央、自治区扶持政策。积极争取中央、自治区财政资金，支持建设滩羊出户入场、家庭牧场、智慧牧场、羊肉加工营销中心、区外品牌营销店、良繁体系建设等项目，做大做强盐池滩羊核心区，巩固提升引黄灌区滩羊改良区，推动产业集约集聚发展。支持盐池县成功申报国家数字畜牧业创新应用基地建设项目（滩羊），总投资4640万元（中央补助资金2000万元），围绕3个核心繁育基地，50个典型生态牧场，优选了100户养殖户，在全县范围创建滩羊种养加销一体化生产模式，打造国家高端肉羊数字化生产基地，推进滩羊产业高质量发展。

二、关于制定《宁夏回族自治区盐池滩羊品牌保护条例》情况

根据《自治区人民政府办公厅关于印发＜宁夏回族自治区人民政府2024年度立法工作计划＞的通知》精神，《自治区滩羊产业促进条例》被列入2024年地方性法规调研论证项目。我厅积极与自治区人大常委会法制工作委员会、农业与农村工作委员会沟通对接，针对制定自治区滩羊产业促进条例开展调研论证，目前调研论证工作正在有序开展中。下一步，我厅将持续推动条例制定，将盐池滩羊品牌保护列入条例内容，推动我区滩羊产业健康、有序、持续发展。

感谢您对“三农”事业发展的关心，希望继续对我厅工作给予支持。

自治区农业农村厅

2024年8月14日 

联系单位：农业农村厅市场信息与对外合作交流处　

电话：0951－5169897