马素琴代表：

您提出的《关于支持银川现代设施农业发展的建议》收悉。我厅高度重视，积极主动与自治区水利厅、银川市人民政府等协办单位对接，相互配合，共同研究，统筹协调，在反复研究、充分吸纳协办意见的基础上提出如下答复意见：

一、我区设施农业发展现状

宁夏是农业农村部规划确定的黄土高原夏秋冷凉蔬菜生产优势区和设施农业优势生产区。近年来，自治区党委和政府深入贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区第十三次党代会精神，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领，以国家农业绿色发展先行区建设为抓手，坚持“冬菜北上、夏菜南下”战略，全产业链谋划推进现代设施农业发展，规模化建设、集约化生产、产业化经营水平不断提升。2023年，全区设施温棚占地面积49.7万亩，设施蔬菜生产面积68万亩，总产量235.3万吨，一产产值87.6亿元。银川市设施蔬菜占地面积18.5万亩，产量50.54万吨，现有各类设施园区231个，以茄果类、瓜类、叶菜类等蔬菜生产为主，在保障“菜篮子”产品稳定供应、促进农民增收和产业发展等方面发挥了重要作用。

二、建议办理情况

您提出的建议十分及时、切合实际、指向明确，指出了我区设施农业发展的短板和弱项，提出了有效解决的措施建议，具有很强的针对性和指导性，必将为我区现代设施农业高质量发展提供有力支撑。具体办理情况如下：

（一）强化顶层设计。2024年，自治区农业农村厅制定了《宁夏设施农业建设规划》《宁夏回族自治区关于发展现代设施农业的实施意见》《宁夏回族自治区设施农业现代化提升行动实施方案》，进一步优化我区现代设施农业产业布局，明确在保护生态和资源合理利用前提下，利用可开发的沙荒地、盐碱荒地、工矿闲置地等，建设新型结构日光温室、大型智能温室、大跨度连栋拱棚等，探索太阳能、风能在设施农业中的应用；鼓励银川市利用宁东化工基地工业余热和矿井水建设现代设施农业园区，打造热电联产循环经济产业新业态。

（二）强化资源保障。2024年，自治区农业农村厅会同水利厅，深入开展设施农业建设规划水资源论证，初步明确了水资源在各类设施农业中配置数量，为我区现代设施农业发展提供了供水保障。同时，自治区水利厅出台《宁夏非常规水源开发利用管理办法》《宁夏节约用水奖补办法》，指导各地加大地下矿井水再利用，对非常规水源利用达到最低利用量配额且成效显著的县（市、区）和宁东管委会进行奖补，驱动再生水等非常规水源利用。

（三）突出科技引领。2024年，自治区农业农村厅制定了《新质生产力促进宁夏农业高质量发展实施意见》，聚焦现代设施农业，提出了创制新品种、研制新机具、开发新产品、创建新平台、探索新模式、培育新业态、发展新产业等具体措施。中国建材集团有限公司投资1.55亿元，在银川市永宁县闽宁镇

建成宁夏首个半封闭式智能温室，引进全球最先进的温室自动化控制设备和种植管理技术，应用文洛型散射结构透光、精准水肥循环、智能升降温管理及基质吊架立体栽培等智慧化系统，种植大果型番茄，亩产可达到普通日光温室6—8倍，成为我区现代设施农业发展的新样板，为我区建设生态循环现代设施农业提供了经验借鉴。

三、下一步工作

下一步，我厅将按照您提出的意见建议，与自治区水利厅、银川市人民政府持续推动现代设施农业高质量发展，助力乡村振兴，重点做好以下几个方面的工作：

（一）加大政策扶持。尽快印发《宁夏设施农业建设规划》《宁夏回族自治区关于发展现代设施农业的实施意见》《宁夏回族自治区设施农业现代化提升行动实施方案》等政策文件，鼓励发展现代都市型智慧设施农业，支持建设全年生产、立体种植、智能调控的连栋温室和植物工厂等高端生产设施，打造全区高标准现代设施农业示范园区。设施好引黄灌区冷凉蔬菜优势特色产业集群项目，以银川市为核心，大力推进老旧温室改造提升、设施智慧农业发展、高效循环设施农业园区创建等，不断增强现代设施农业产业化、集约化、智慧化发展水平。

（二）推动试点先行。借鉴国内外成功经验做法，引进实力雄厚农业龙头企业，在宁东能源化工基地周边地区建设现代设施农业循环产业示范园，探索回收工业余热和矿井水资源化技术为设施种植提供热源和水源，建立低碳循环设施种植新模式，重点建设具有良好蓄热保温性能的装配式日光温室、宜机化大跨度拱棚及连栋拱棚，适度发展大型智能温室和植物工厂，进一步挖掘土地和水资源利用潜力，实现就近输热、周年生产，打造生态循环现代设施农业样板，促进工农业融合发展。

（三）强化技术支撑。建设全国现代设施农业创新引领示范区，加强设施装备工程化协同攻关，开展设施农业新能源装备、新技术研发与推广应用，推进关键技术集成创新。深入实施设施装备补短板行动，不断提升设施环境调控、植保作业机械化水平，加快解决制约设施农业发展的重大关键和共性技术难题，促进我区设施农业高质量发展。

最后，衷心感谢您对我区农业农村工作的关心与支持，并希望今后多提宝贵意见。

宁夏回族自治区农业农村厅

2024年8月28日    

联系人：农业农村厅种植业与种业管理处　俞风娟5169808