蒋永忠委员：

您提出的《关于扶持马铃薯产业高质量发展的提案》收悉，我厅积极主动与自治区财政厅对接，在反复研究、充分吸纳协办意见的基础上提出如下答复意见：

马铃薯是我区重要的粮经饲兼用型作物，全区种植面积稳定在120万亩左右，总产鲜薯保持在150万吨左右，对保障全区粮食生产安全、打赢脱贫攻坚战和促进乡村全面振兴发挥了重要支撑作用。近年来，自治区农业农村厅坚持“种薯繁育、鲜薯外销、淀粉加工、主食开发”四业并举的思路，持续优化区域布局、品种结构、生产方式，全区马铃薯产业绿色高质量发展的成效愈发凸显。

一是优化区域布局，实行分区分类指导。依据资源禀赋和产业基础，进一步优化马铃薯生产布局，因地制宜建设四大布局区域，实行分区分类指导。环六盘山脱毒种薯基地，建立完善种薯标准化生产体系和质量控制体系，确保种薯质量；半干旱黄土丘陵区淀粉加工薯基地，集成推广旱作高效节水技术体系，实现稳产增收；阴湿半阴湿区晚熟菜用薯基地，推进测土施肥及绿色防控，挖掘增产潜力；中部干旱带和河谷川道补灌区早熟菜用及主食加工薯基地，推广水肥耦合技术，实现优质高效。

二是落实政策支持，增强产业发展动能。全面落实中央及自治区“马铃薯产业”“马铃薯绿色高质高效行动”“马铃薯优新品种示范推广”“马铃薯繁育及主食化专用品种示范推广”等项目，2024年，安排项目资金2590万元，从品种引育、种薯繁育、贮藏设施建设、标准化生产技术推广、市场与信息服务、品牌打造、质量安全体系和精深加工等环节进行扶持。对购买马铃薯种植、收获机械给予30％的购置补贴。鼓励种植户积极参加农业保险，中央和自治区给予80％的保费补贴。

三是突出龙头引领，擦亮品牌名片。依托马铃薯种植及加工龙头企业的带动作用，种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体蓬勃发展，马铃薯产业标准化、规模化、集约化生产水平大幅提升，产量品质再上台阶，涌现出“西吉马铃薯”“固原马铃薯”等一批国家地理标志保护产品；培育了“银鸥”“向丰”“六盘雪”“红军粉”等具有可辨识、易流通、有内涵的“宁字号”名优品牌；持续擦亮“中国马铃薯之乡”“中国马铃薯种薯之乡”“中国马铃薯淀粉优质原料产区”品牌名片。

四是优化生产方式，提高生产水平。依据马铃薯生长发育特性，示范推广覆膜覆土抗旱保墒、大垄宽行水肥一体化等技术，提高水肥资源利用率。大力推广轮作倒茬、机深松、激光平地、增施有机肥、绿肥还田、起垄栽培、脱毒种薯、测土配方施肥、病虫草害绿色统防统治、适时收获等绿色高质高效技术，持续增加耕层厚度、耕地有机质、提高土肥水药的利用效率，推动马铃薯“三品一标”基地建设。西吉县和海原县等县区在充分发挥覆膜膜上再覆土、垄面集雨等种植模式，原州区和同心县等发挥滴灌水肥一体化模式优势的同时，充分依托龙头企业、合作社为载体创建“科研院所＋专家服务团队＋新型农业经营主体＋县乡技术人员＋土专家”的马铃薯产业技术服务支撑体系，有效的提升了马铃薯种植效益，提升了我区马铃薯的生产水平。

下一步，我厅将按照您提出的意见建议，重点抓好以下几个方面的工作：

一是强化政策扶持。统筹中央和自治区相关资金，对有种植马铃薯意愿的脱贫户和有风险的监测户，每户奖补1000粒～1500粒马铃薯原种；支持集中连片马铃薯标准化种植基地，每亩奖补50元—200元；支持新技术新品种示范推广，每亩奖补150元—200元。统筹考虑我区购机补贴政策，依据同档产品上年市场销售均价测算确定各档次的补贴比例，提升马铃薯种植机械化水平。积极争取将马铃薯纳入完全成本保险，引导金融机构扩大对种植户和企业的信贷支持力度，增加授信额度，实行优惠利率，切实减轻企业运营负担。

二是引育优良品种。加快优质、丰产、多抗、广适的新品种的引育示范，加大费乌瑞它、宁薯19、陇薯7号、宁薯18等早中晚熟优质食味、加工类品种试验展示。开展主导品种的提纯复壮，完善基础设施条件，扎实推进现代化马铃薯三级良种繁育基地建设，进一步提高集约化供种能力。

三是推广优新技术。以绿色高质高效行动千亩方、万亩方为样板，示范推广统一良种供应、统一水肥管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业的“五个统一”，实现良田、良种、良法、良机、良制的“五良”配套，带动全区马铃薯生产水平大面积均衡提升。

四是提升种植效益。突出龙头企业带动作用，鼓励发展“企业＋基地＋农户”“合作社＋基地＋农户”等新型经营模式，发展订单种植，提供托管、半托管、农资供应、技术咨询等农业社会化服务，促进产量品质“双提升”，增加种植收益。

五是延长产业链条。鼓励企业发展有机马铃薯、营养保健薯等优质特色产品，开发马铃薯米、休闲食品及方便主食等全程全价值功能性高端产品，提高产品附加值，推进马铃薯产品精品化、高端化、绿色化、营养化及系列化发展。

最后，衷心感谢您对我区农业农村工作的关心与支持，并希望今后多提宝贵意见。

宁夏回族自治区农业农村厅

2024年8月20日    

联系人：农业农村厅种植业与种业管理处　俞风娟 5169583