自治区林业和草原局:

  现就吕亚辉委员提出的《关于科学精准推进荒漠化综合防治工作提案》提出如下协办意见:近年来，农业农村厅按照自治区党委、政府坚决打赢“黄河“几字湾”攻坚战总体部署，协同推进自治区打赢黄河“几字湾”攻坚战项目统筹机制，通过实施退化草原修复、种草改良工程、农田防护林新建和更新改造、盐碱地综合治理利用等项目，荒漠化综合防治取得阶段性成效。

一、持续改善提升草原质量。2021年以来，我区抢抓国家

  启动实施第三轮草原生态保护补助奖励政策，完善“保护-补偿-转型”机制，坚持以自然恢复为主、人工修复为辅，按照重度退化草原以工程措施为主、中度退化草原以人工轻度干扰措施为主、轻度退化草原以管护和提高群落结构稳定性为主总体思路，坚持因地制宜、分类推进，采取“五结合”暨禁牧与舍饲养殖、封沙育林与退牧还草、自然修复与工程治理、防沙治沙与产业发展、人工修复与自然恢复相结合的措施，持续推进草原生态修复，累计投入项目奖补资金9.5亿元，通过项目建设和保护利用，全区天然草原植被得到明显恢复，土壤蓄水保墒、涵养水源能力大幅提高，2024年全区草原综合植被盖度达到56.9%。草原沙漠化面积由禁牧前的1376.5万亩减少到871.36万亩，其中严重沙漠化面积由116万亩减少到93万亩。

二、统筹推进农田防护林建设。近年来，聚焦打造整省域高

  标准农田和现代高效节水农业示范区，将农田防护林建设和生态保护工程纳入高标准农田建设主要任务，科学规划、统筹推进。坚持“适地适树”原则，充分利用农田沟渠、生产道路、居民点外围空地，优先改造提升退化老化严重、生态区位重要的农田防护林。2019-2024年，批复实施高标准农田建设项目731个，建设规模584.64万亩，其中新建防护林13607.55公里，投资5947.97万元。

三、扎实推进盐碱地综合治理利用。

  2025年6月，自治区政府常务会议审议通过了《宁夏盐碱地综合利用规划（2024-2035年）》，规划统筹推进盐碱地等耕地后备资源开发，构建不同类型盐碱地治理模式、创新开展盐碱地综合利用试点示范、构建盐碱地特色农业产业体系等路径，着力提升盐碱耕地综合产出效益。2020年至2022年，在平罗县、贺兰县、惠农区和红寺堡区开展盐碱耕地治理试点，探索总结出“暗管排水+光伏泵站”“改良制剂+耐盐作物”“激光平地+深松深翻+秸秆还田”“暗管排水+光伏泵站+改良制剂+深松深翻”等综合治理模式，项目区耕地质量平均等级提升了0.51，有效遏制了耕地盐碱化趋势。

四、加快促进“三普”成果应用。

  结合第三次全国土壤普查，扎实开展盐碱地专题调查工作，目前已完成了17个县（市、区）遥感影像调查和5265个盐碱地调查点位的检测化验数据比对，全面摸清了盐碱地资源现状、分布状况及利用潜力，明确了不同区域适用的治理模式和技术路径，为盐碱地综合利用提供了政策支撑和工作指引。综合考虑土壤类型、种植制度、地力水平、耕地环境、经营模式等因素，调整优化监测点布局，逐步增加盐碱耕地监测点密度，提高耕地质量监测的代表性、精确性和覆盖率，构建国家、自治区、县三级耕地质量监测网络体系，适时开展土壤盐碱化评估和预警，及时掌握土壤理化指标动态变化，更好服务农业生产实践需要。下一步，农业农村厅全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，统筹推进高标准农田建设与退化耕地治理，持续加强草原保护利用，强化要素保障，推广试点示范，持续推进耕地地力提升技术与模式创新。加快编制《宁夏逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，持续推进农田防护林建设和生态保护。加快促进第三次全国土壤普查盐碱地土壤专题调查成果应用，细化盐碱地、盐碱耕地、盐碱荒地等不同资源类型，分类施策，进一步推进盐碱地综合治理与利用。

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联系单位及电话：农业农村厅农田建设处0951-5169613

抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。