高建博委员：

您提出的《关于支持我区奶产业稳定持续发展的提案》收悉，现答复如下：

一、关于强化金融支持的建议

去年以来，我厅积极争取中央和自治区财政资金，接续出台“15+6+7”系列纾困政策，统筹各类奶业涉农资金3.05亿元，重点强化金融扶持、畅通产销衔接、拓宽市场渠道、加快绿色转型发展等关键环节。持续加大金融信贷支持力度，创设生产经营流动资金贷款贴息政策，统筹安排补贴资金3370万元；扩大设施产权确权颁证抵押贷款政策覆盖面，为150家规模奶牛场新增授信6.96亿元；支持主产区设立奶业纾困担保基金7000万元，通过风险分担机制撬动银行发放贷款3亿元；对接人保

财险与28家养殖合作企业，签订国内首单短期饲草内贸险，提供1.78亿元应收账款风险保障。上半年，各金融机构灵活运用展期、无还本续贷、利率优惠等方式投放贷款155.45亿元，为产业平稳健康发展提供了有力支撑。

二、关于促进乳制品消费的建议

我厅联合发改、财政、商务等7个部门印发《关于加强农产品促销售促消费助农增收十二条措施》，重点从展览展示、线上销售、餐饮体验、网红打卡等关键环节发力。协调商务厅统筹财政资金1100万元，支持各地开展乳制品促消费活动，将乳制品纳入全区消费券支持范围，通过“满减让利”“买二赠一”等多元化促销方式，有效撬动乳制品消费；落实资金490万元，支持“牧场+工厂+门店”养加销一体化模式发展，塞尚牧业建成日加工能力120吨的智能方舱云工厂，玖倍尔、农垦等牧场建成“鲜奶吧”40家、“社区直销点”50个，实现生鲜乳自产自销；组织各地举办产销对接会、农文旅推介等线下销售活动，引导全区876个“本地产”乳制品网商点，利用抖音、快手、淘宝等电商平台开展“网红”直播带货、专场推介等系列线上促销售活动，网络零售额实现12.01亿元；对接伊利、蒙牛、塞尚等乳企开展乳制品纾困爱心捐赠活动15场以上，进一步释放消费潜力。

三、关于加快粪污处理设施改造升级的建议

我厅制定了《关于推进农村畜禽粪污治理的工作方案》《自治区畜禽养殖污染防治“十四五”规划》等政策措施，落实自治区资金2000万元，支持养殖场配套完善堆肥、污水贮存等资源化利用设施。支持第三方机构、龙头企业在五里坡、白土岗、月牙湖等养殖集中区域新（扩）建粪污收集处理中心10个，培育社会化服务组织110家，推广“分散收集、集中处理、综合利用”统分结合模式，加快在养殖场示范推广固体粪便堆肥+农田利用、黑膜发酵+粪渣还田、固液分离+垫料回用+污水循环利用等粪污处理利用模式；鼓励养殖场采取自建及订单种植方式建立饲草基地，推进种养结合，全区规模奶牛养殖场粪污综合利用率达到99%。

四、关于完善奶产业产区奖励机制的建议

近年来，我厅积极对接农业农村部，争取奶业生产能力整县提升项目资金3亿元，支持兴庆区、贺兰县等8个奶业主产大县（区）提高草畜配套水平和智能化设施装备水平，开展奶农养加一体化试点，有效调动了奶业大县的积极性，工作成绩得到了农业农村部的高度肯定。我厅在实施中央财政优质高产苜蓿示范建设、粮改饲等奶产业专项过程中，综合奶牛存栏、生鲜乳产量等关键因素，在产业发展资金分配方面，对奶业主产县（区）给予倾斜，有力推动了我区奶业转型升级发展。

感谢您长期以来对我区牛奶产业发展的关心，希望今后继续支持“三农”工作。

                              自治区农业农村厅

2025年8月28日

联系单位及电话：农业农村厅畜牧兽医局  0951-5169832