尊敬的刘冬梅、马俊超、党春艳委员：

你们提出的《关于利用大数据技术助推乡村振兴产业发展的提案》收悉，我厅积极主动与自治区发展改革委和金融办对接，在反复研究、充分吸纳协办意见的基础上提出如下答复意见：

自治区农业农村厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，农业农村部关于推进农业农村信息化工作的部署要求，深入推进数智农业发展，锚定新质生产力发展和培育方向，促进农业全产业链数字化转型，助力乡村振兴产业发展，推动我区农业农村数字化建设。

一是推动农业农村数字赋能平台建设。破除数据壁垒，挖掘数据价值，建设覆盖区、市、县三级的宁夏农业农村数字赋能平台。在已梳理的9大类、415小类共计2094页的数据资源目录的基础上，完善农业农村数据规范与应用规范，建设全区统一的数据资源汇聚体系与数据共享交换体系。围绕种植、畜牧、农机等行业，归集18个已有系统、13个行业的3.33亿条“三农”数据，依托卫星遥感技术绘制耕地、高标准农田、耕地种植用途等专题图层，建立农业农村基础数据库，打通各行业领域业务流和数据流，实现数据采集共享。聚焦全产业链全环节智能分析，搭建10大类分析决策模块，打造好用管用的农业智慧大脑。

二是探索应用AI人工智能模型。整理近20年宁夏统计年鉴、宁夏农业志、农业经济指标、行业标准和农产品价格等历史数据，构建大语言模型知识库，完善大模型知识库，提升大模型问答准确率、信息检索效率和信息完整性。为各级主管部门、生产经营主体、农民提供智能语音交互服务。研发基于SARIMA（季节性差分自回归滑动平均模型）的农民收入预测模型和农产品价格监测算法模型。

三是推进智能养殖基地建设。积极推进5G未来牧场建设，奶产业全产业链数字化水平居全国领先地位。2024年建成智慧养殖园区14个，配套精准饲喂、智能发情监测、环境监控、体重智能监测、智能分群通道改造等数字化技术，实现牧场数字化、智能化管理，推动养殖产业向集约化、标准化、数字化、智能化方向发展。

四是用好电商平台助农兴村。聚焦我区“六特”产业高质量发展，深入实施农村电商人才培育工程，着力夯实农村电商发展基础。集聚部门合力，发布《电商产业园示范基地建设规范》《电子商务企业星级评价规范》等电子商务产业标准，培育青铜峡“农直通”、“大美同心”和“花儿海原”等农村电商服务平台，拓宽电商助农途径。有序推进农业农村、商务、民政、邮政、供销等部门农村信息服务站点的整合共享，建设“一村一站”村级综合服务站，叠加代收代投、批销、金融转介等业务，实现了“多站合一、一站多用”。全区共建有县级邮件快件处理场所97个，其中县级寄递公共配送中心5个；乡镇邮政快递网点496个，其中乡镇快递网点354个；村级快递服务站点2641个，其中村级寄递物流综合服务站1795个。

五是构筑农业社会化服务数智化。以农业高质量发展为主题，通过汇聚农业产业数据要素，精准对接农业全产业链的各个环节，为其提供精准的耕、种、防收等环节的一站式服务支持。促进小农户与现代农业衔接，培育农业服务业大产业。针对农业信息不对称、数据分散和服务工具缺乏等问题，聚焦行业指导，整合服务资源，探索建立农业社会化大数据中心，助力政府监管服务，提升生产效率，优化农产品流通销售，强化政府监管，推动农业产业转型升级。

六是拓宽“三农”金融服务渠道。支持金融机构构建“物理网点+自助银行+便民服务点+网络金融+流动服务”的“五位一体”渠道服务体系，推动金融服务优化升级。截至2025年5月末，全区农商行系统在194个乡(镇)、2193个行政村，建设金融综合服务点2768个，基本实现全区村级便民金融服务全覆盖。充分发挥宁夏“信易贷”平台作用，鼓励银行等金融机构针对新型农业经营主体经营特殊性，深挖“三农”主体融资需求，加强农村金融数据治理，深化涉农数据挖掘，完善涉农场景金融数据模型，运用共享政务数据精准开发“枸杞贷”、“塞上奶牛贷”、“原奶供应贷”、“牧业贷”、“种植e贷”等涉农贷款产品，有效解决农户担保、融资以及收购旺季大额资金需求难题。截至目前，平台发布涉农金融产品 52项，涉农主体累计发布融资需求39.16亿，解决融资需求26.24 亿。

下一步，我厅将继续围绕粮食安全和“六特”+N产业发展，加强5G、物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术在农业农村领域全方位全链条的普及应用。一是实施公共服务能力提升行动。持续推进“大数据平台”和“一张图”建设，推进防灾减灾救灾指挥调度、渔业渔政管理等业务系统融合，重点建设全区奶业数字化监管平台、银川市牛奶产业数字化监管服务系统信息化平台，夯实农业农村管理服务数字化底座，全面提高平台管理服务效能。二是实施重点领域应用拓展行动。聚焦主要农作物种植精准化、设施种植数字化、畜牧养殖智慧化，加强农作物病虫疫情田间监测点、5G未来牧场建设，大力推广智能农机应用，推进物联网等信息技术在农业农村领域普及应用，建立“天空地”一体化监测预警体系，着力解决信息感知、智能决策、精准作业等各环节短板弱项。三是实施智慧场景示范带动行动。在贺兰县、沙坡头区等地打造一批示范效应好、带动性广、可操作性强的智慧农业典型案例，力争建成覆盖全域的肉牛、奶牛、滩羊、冷凉菜、主粮5个全产业链智慧农业示范样板，统筹推进装备研发、集成应用、示范推广，大力拓展重点产业智慧应用场景，提高行业管理服务数字化、智能化水平。四是实施数字乡村建设治理行动。大力发展智慧农业，充分利用大数据、物联网等数字技术，培育乡村发展新的生产力。打造具有宁夏特色的集约化、立体化、多元化、智能化“塞上枫桥”社会治理平台，提升乡村数字治理能力和乡村信息服务能力。

再次衷心感谢各位委员一直以来对我区乡村振兴产业发展工作的关心、关注和支持，并希望今后多提宝贵意见。

                              自治区农业农村厅

2025年8月28日

（联系单位及电话：自治区农业农村厅  18161593069）