尊敬的马俊委员：

您提出的《关于在我区探索特色农业全领域AI应用的提案》收悉，我厅积极主动与自治区工业和信息化厅，财政厅和人力资源和社会保障厅对接，在反复研究、充分吸纳协办意见的基础上提出如下答复意见：

自治区农业农村厅深入贯彻中央和自治区决策部署，把智慧农业作为发展现代农业、培育农业新质生产力的主攻方向，加强顶层设计、加大政策支持、强化应用导向，推动农业农村高质量发展。

（一）强化数据赋能，全链条构建管理服务新体系。一是建强数据平台“汇”资源。依托农业农村数字赋能平台，纵向打通18个已建业务系统平台、横向整合13个行业5.34亿条全产业链数据，开发智慧种植决策、智能养殖管控等10大功能模块，建立数据“采集—治理—共享—应用”闭环管理体系。二

是绘好数字地图“云”监管。绘制耕地、宅基地、种植用途等9类专题图层，推动农机装备、经营主体等“上图入库”，开展种植遥感分析、耕地用途智能识别、病虫害风险预警，实现以图管地、以图管农、以图指挥。三是丰富应用场景“优”质效。结合“牧运通”平台，贯通养殖、免疫、检疫、屠宰等关键环节，实现畜禽质量安全全链条监管。通过农业农村经济运行监测预警平台，实时监测行业生产数据，智能生成畜牧业存栏量、蔬菜价格波动等25项指标分析报告，为科学决策提供“秒级响应”数据支撑。

（二）强化科技驱动，全要素推进智慧农业新发展。一是用好智慧种植新技术。建立全区土壤墒情监测体系和病虫害监测预警网络，开展“四情”智能监测，助力农业增产增收。建成“互联网+高效节水农业”管理服务系统，项目区120万亩农田实现水肥一体化智能灌溉。二是打造智慧养殖新模式。加快5G未来牧场建设，实施环境监控、个体识别、智能巡检等设施智能改造提升，全区规模化奶牛养殖场全部实现数字化管理，居全国领先地位。三是升级智能农机新装备。推动“北斗+农机”融合应用，累计推广加装北斗导航终端的自动驾驶拖拉机、植保无人驾驶航空器等智能装备3600台套，全区农作物耕种收综合机械化率达84%，高于全国平均水平。四是谋划智慧人才新蓝图。立足全区实际情况，我区积极开展职业技能等级认定工作。针对涉农AI应用类相关职业(工种)，动员备案无人机相关职业(工种)评价机构5家，涵盖无人机驾驶员、植保无人机驾驶员、安防无人机驾驶员、巡检无人机驾驶员、航拍无人机驾驶员、物流无人机驾驶员、无人机测绘操控员、无人机装调检修工等8个职业(工种)。2025年3月，宁夏首次开展无人机相关职业(工种)技能等级认定，46人获得无人机驾驶员(五级)职业技能等级证书。同时，批复1所技工院校增设无人机应用技术专业开展招生工作,进一步发挥技工教育资源配置作用。今年6月下旬，无人机驾驶(植保)项目纳入第三届宁夏乡村振兴职业技能大赛赛项，理论和实操两项成绩均合格的选手，晋升相应职业技能等级。在大赛中，获得第1名的选手由自治区人力资源和社会保障厅认定为“自治区技术能手”，并代表宁夏参加中华人民共和国第三届职业技能大赛无人机驾驶(植保)赛项。今年，我区还征集了2个定点培训机构开展无人机驾驶员等涉农AI应用类相关职业(工种)培训工作。

（三）强化典型示范，全方位培育AI技术新动能。一是创新一批生产管理方式。聚焦农业重点产业，推广高效节水灌溉、病虫害智能预测、农机无人作业等集约化数字化生产方式，促进农业提质增效。二是培育一批先行先用主体。强化企业创新主体地位，加强智慧农（牧、渔）场培育，打造智能耕种、无人驾驶、精准饲喂等应用场景，加速技术装备熟化应用。三是实施一批核心攻关项目。开展农业核心算法技术攻关，初步完成农民收入预测和农产品价格监测算法模型搭建，创新研发国内首个酿酒葡萄多功能作业平台，“鱼菜共作”入选全国现代设施农业重大引领性推广技术。

（四）强化文化引领，全维度打造乡村文化新面貌。一是推进5G等基础设施建设。5G等基础设施建设，宽带网络覆盖行政村1306个，行政村5G覆盖率达到95%以上。5G平均速率达到100M以上。建设全国“数字供销”示范区，全系统建成“数字供销”县级运营中心12个、数字化乡村服务站点231个。全年共开展农村公路自动化检测24988公里。实施10个无线发射台站标准化建设试点，新增直播卫星户户通用户3132户。建设县、乡、村三级流通服务网络，消费品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”双向流通格局基本形成。全区开展邮快合作的建制村达到1581个，邮快合作覆盖率达到71.54%。二是提升农民数字素养。依托农业农村部高素质农民培训项目，积极开展数字素养与技能提升活动，内容涵盖数字农业、农村电商、农村经济态势监测、农业实用技术、农产品直播营销、短视频制作技巧、涉农手机应用服务等农民急需掌握的科普知识和操作技能。组织高素质农民学员参加“云上智农”线上学习。三是推进乡村教育数字化。升级宁夏智慧教育平台，实现与国家智慧教育平台无缝对接。开发适合宁夏乡村的特色数字教育资源，提高乡村优质教育资源供给。积极构建乡村数字教育应用生态，编制《乡村中小学数字化场景应用指南》。持续推进“三个课堂”创新应用，探索建立7个“共享教师”资源库和名师在线支教团，累计组织200多名骨干教师面向中南部9县（区）试点开展数字支教、在线走教。实施乡村学校数字设备应用专项指导行动，建设终端应用监管平台，目前，全区数字教学终端常态使用率95.7%，较去年同期提高5个百分点。

下一步，我厅将以全面提高农业全要素生产率和农业农村管理服务效能为主要目标，高标准高效能推进我区数智农业发展。一是实施公共服务能力提升行动。加快数字赋能平台建设，推进业务流、数据流融合，实施重点业务领域数字化改造。二是实施重点领域应用拓展行动。聚焦主要农作物种植精准化、设施种植数字化、畜牧养殖智慧化，推进物联网设备普及应用。三是实施智慧场景示范带动行动。打造一批示范效应好、带动性广、可操作性强的智慧农业典型案例，拓展重点产业智慧应用场景，支撑农业农村管理服务精准化、科学化。四是实施农业生产数字化转型行动。聚焦传统业态改造创新，推动先进适用、成本可控的数字技术和装备在种养殖场景的集成应用。推广“AI+物联网”种植养殖模式，建设一批智慧农（牧、渔）场，推动智能灌溉、病虫害预警、养殖智能监测、智能饲喂、产量预测等人工智能场景融合应用。五是实施农产品质量安全提升行动。健全农产品“一品一码”市场准入机制，集成区块链、大数据等技术手段，探索农产品生产主体质量安全信用监管机制，推进农产品质量安全追溯数字化。依托宁夏农产品质量安全监管平台，聚焦农产品多级分销、多次分装场景下生产者快捷出证、采购者便利索证、全过程追踪溯源，强化农产品质量安全数据的采集、分析、监管和预警，不断提升各环节信息融合水平，提高农产品质量安全全链条监管能力，切实保护消费者“舌尖上的安全”，助推现代农业高质量发展。

再次衷心感谢各位委员一直以来对我区农业现代化、智慧化和数字化工作的关心、关注和支持，并希望今后多提宝贵意见。

                              自治区农业农村厅

2025年8月28日

（联系单位及电话：自治区农业农村厅  18161593069）