民盟宁夏区委会：

贵单位提出的《关于加快推进我区中药材产业高质量发展的提案》收悉。我厅高度重视，积极主动与自治区科技厅、财政厅、商务厅、市场监管厅、卫健委、宁夏农科院等协办单位对接，相互配合，统筹协调，在反复研究、充分吸纳协办意见的基础上提出如下答复意见：

一、产业发展情况

宁夏是西北地区药用植物种质资源的典型代表区域和资源优势突出的“天然药库”，药用植物资源种类繁多。据第四次全国中药资源普查统计，宁夏分布药用植物1215种，药用动物175种，药用矿物7种。目前，我区有全国重点普查中药材品种216种，占全国38.4%，桃儿七、贝母、七叶一枝花等名贵濒危药材被列为重点品种；35种人工栽培中药材被《中国药典》收录；枸杞、甘草、银柴胡、小茴香、黄芪、秦艽6个产品获国家农产品地理标志认证。截至2024年，全区中药材生产面积198.22万亩，总产量17.66万吨，一产产值53.82亿元，建成生产面积300亩以上示范引领基地163个，形成了中北部“枸杞、菟丝子”特色药材优势区、中部“甘草、银柴胡、小茴香”沙旱生药材优势区以及南部“黄芪、党参、黄芩”六盘山道地药材优势区。

二、建议办理情况

贵单位提出的提案切合实际、指向明确，指出了我区中药材产业发展的短板和弱项，提出了有效解决的措施建议，具有很强的针对性和指导性，必将为我区中药材产业稳步发展提供有力支撑。具体办理情况如下：

（一）加强种质资源保护。在盐池县建成国内规模最大的沙旱生药用植物种质资源圃，系统保存4个品种61个不同地理来源的甘草种质资源；打造沙生药材标本馆，收集保存各类标本500份，配套建设高效节水数字化示范基地。在隆德县建成六盘山药用植物园，栽培野生药用植物品种67种，引进新品种58种，提纯复壮4种，繁育种子种苗22种，实现了中药材种子种苗自繁自育自用，“道地性”特征持续增强。

（二）打造标准化示范基地。以枸杞、甘草、黄芪等道地药材为重点，推广生态种植和仿野生栽培模式。全区建成标准化示范基地62个，单基地规模均达300亩以上，全面实施“六统一”管理模式。集成应用原生态种植、良种选育、育苗移栽、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控及农机农艺融合等先进技术，实现中药材标准化、规范化生产。

（三）强化交易市场建设。建设甘草、黄芪、银柴胡等中药材产地初加工聚集地21个，与合作社、家庭农场、种植户签订订单生产收购协议，开展中药材初加工、深加工、流通销售全产业链服务。依托宁夏中药材产业协会，开展中药材信息收集和分析，及时发布生产、销售、价格、仓储、物流、新技术、新产品等信息，引导合理安排生产，促进产销衔接。

（四）积极创建名优品牌。实施品牌战略，加大“三无一全”、国家地理标志、GAP等认证，中宁枸杞、盐池甘草、同心银柴胡、六盘山黄芪、六盘山秦艽、海原小茴香通过国家地理标志认证，盐池甘草获批为国家驰名商标，“百瑞源”“玺赞”“神农六盘”等品牌具有较高的知名度，“宁夏道地药材”在全国的影响力不断攀升。

（五）加强专业人才培育。通过“引进来、走出去”方式，邀请区内外中药材产业体系专家来宁开展中药材种植、加工、贮藏等方面的技术培训，组织相关企业参加全国中医药博览会、中药材基地共建共享交流大会以及产销对接会。通过系统学习先进地区生产管理经验，有效提升了我区中药材新型经营主体的技术水平和运营能力，为产业可持续发展提供了人才保障。

三、下一步工作

下一步，我厅将按照贵单位提出的意见建议，持续与自治区科技厅、财政厅、商务厅、市场监管厅、卫健委、宁夏农科院协同配合，推进我区中药材产业高质量发展，重点做好以下几个方面的工作：

（一）强化种质资源利用。立足资源禀赋，指导各地通过引种驯化、品种改良扩充种质资源库，建设良种繁育基地，推动中药材标准化、规模化种植。深化推进区内外科研机构、高校合作，开展濒危药用植物保育及全产业链技术创新，重点突破种苗繁育、智能农机、产地加工等瓶颈，提升优质种源供给能力及药材有效成分含量，夯实产业高质量发展根基。

（二）稳步扩大生产规模。积极发展生态种植，通过林下种植、间（套）种等方式，稳步推进中药材产业的发展。调整品种结构和种植面积，实施“三品一标”行动，加大优良品种推广力度，提升中药材质量安全标准。建设良种繁育和标准化生产基地，提高种子种苗的生产和优良供应能力，提升中药材产品质量和有效药用成分。

（三）优化生产销售体系。建立健全中药材集散地和现代化信息管理平台，对重点品种的市场需求、销量走势、价格变化、发展趋势进行预测分析，为农户提供政策咨询、产业动向、市场行情等方面的信息服务，引导农户合理选择种植品种。发挥行业协会的作用，积极对接联系区内外药厂、药商参与中药材流通，扩大我区中药材市场份额，不断拓宽中药材销售渠道。

（四）加强名优品牌创建。按照“一县一业”“一村一品”的要求，加强道地药材品牌建设。鼓励中药材龙头企业积极注册商标、申报名牌产品、地理标志保护产品，积极开展GAP、GMP认证，加大对外宣传和品牌推介，促进中药材产业品牌化发展。

（五）壮大专业人才队伍。积极培养科技研发、生产经营、市场营销等方面的人才，逐步解决中药材产业发展中科研能力弱、推广人员缺失、新技术推广速度慢等问题。依托农广校、中药材产业协会积极举办培训班，培育一批中药材生产管理专业农民，提升中药材产业发展能力。

最后，衷心感谢贵单位对我区农业农村工作的关心与支持，并希望今后多提宝贵意见。

宁夏回族自治区农业农村厅

2025年8月18日

联系人：农业农村厅种植业与种业管理处 俞风娟 5169583