近年来，我区持续巩固提升农村集体产权制度改革成果，坚持问题导向、强化工作措施，深入推进农村集体“三资”规范化管理，切实看好集体“家当”，守好群众“钱袋子”，共同助力新型农村集体经济发展。

一是健全机制促发展。全面修订印发《宁夏农村集体经济组织“三资”管理制度》，涵盖财务收支、开支审批、资产管理、财务公开、收益分配、审计监督、岗位职责等20项内容，持续扎紧制度的“笼子”。指导各地完善成员（代表）大会、理事会、监事会“三位一体”的组织架构，明确机构职能、资产经营、财务管理等事项，切实发挥农村集体经济组织功能作用，促进农村集体经济组织规范发展。

二是强化监督促规范。建立集体资产定期清查和报告制度，指导村集体每年末全面核查资产存量、结构、分布等情况，防止资产变相流失，2023年底清查核实集体资产282.4亿元。加强确权到村扶贫项目资产管理，指导村集体在账实相符、手续完备的基础上，纳入村账、台账、登记簿进行管理，2023年底纳入村账管理的扶贫资产96.9亿元。分级分类开展财务审计，对经济体量大、工程项目多、廉政风险高的村开展定期审计，对群众反映强烈的财务开支、收益分配等问题进行专项审计，对农村集体经济组织负责人开展任期和离任审计，切实提高审计监督质效。

三是实行民主促公开。健全村级议事协商制度，严格落实集体成员和成员代表会议等制度，全面推行村级重大事项、重大财务事项决策“四议两公开”工作法，尤其是农民群众普遍关注和涉及成员利益的重大事项，防止以村“两委”少数意志代替成员代表大多数意志。严格落实财务公开制度，通过微信、“小微权力一点通”小程序等方式，按月或季定期向成员公开财务收支情况，对成员关心关注的征地补偿款、项目支出、收益分配等重要事项进行专项公开、随时公开，确保成员知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。

四是创新管理促提升。全面推行会计委托代理服务和会计机构代理服务两种模式，通过政府或村集体委派、社会化服务等方式，因地制宜加强乡村两级财会力量。贺兰县委托3家财务咨询公司承担所有村集体财务管理工作，代理服务费纳入县级财政预算，有效破解农村财务无人干、无钱办的难题。全面升级改造宁夏农村集体资产监管平台，聚焦农村集体资金支付、资产运营、资源发包等关键环节，推进资金有账、资产有册、资源有簿的信息化管理，保障农村集体“三资”安全完整。

五是加强培训促落实。指导县（区）严格执行《农村集体经济组织财务制度》《农村集体经济组织会计制度》，采取“线上+线下”“理论+实操”的多元化培训方式，邀请专业机构讲师，分级分类分层对农村财务、集体资产、涉税业务进行全方位系统性培训，突出补短板强弱项，提素质增实效，着力提升市、县、乡、村四级集体资产财务管理人员综合业务能力。近3年，自治区连续举办6期农村财务管理培训班，累计培训800余人次；各市县坚持下培一级，重点培训村级财务管理人员达5000余人次。